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“社工委”助力提升社区治理效能

景宜家园社区“社工委”按照“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”的总体要求,依托“星议会”平台征求居民的意见建议、主动公开公示,让广大群众真正参与社区治理,营造共驻共建、共商共议、共治共享的和谐氛围,提升社区服务水平,构筑城市基层治理新格局。

一、工作背景

沙井驿街道景宜家园社区成立于2020年12月,为原沙井驿(城市)、沙井驿(涉农)、河湾、焦家庄、南坡坪等1个城市社区和4个涉农社区撤销新建而成,社区新建后党委下设9个支部,党员230名,在册居民1975户、4500人。以“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”模式为导向,依托街道“家门口幸福驿站”和社区“近邻党建”工作理念,挖掘辖区资源、建立组织架构、完善制度机制,加快构建城市基层治理共建共治共享格局。

二、典型做法

(一)广泛凝聚治理合力构筑基层治理格局

充分发挥基层社会治理体系优势和社区党组织的“聚合”功能,真正把基层治理的力量拧成一股绳。一是共享资源池。“社工委”成员单位共建资源共享平台,互相提供阵地、场馆等资源,动员辖区单位、社会组织、门店等加入“社工委”工作行列,提供共享式便民服务,建立保障社区居民基本生活的共享资源库;二是汇聚志愿“红”,广泛发动志愿服务队伍,凝聚市区两级驻守干部、党员、退役军人、返乡大学生、青年志愿者等力量,积极参与社区各项工作,开展走访入户、环境整治、新冠疫苗接种宣传工作、法律政策科普、疫情防控等志愿服务活动;三是树立“星”力量,社区积极寻找发现道德模范家庭、“最美家庭”、优秀“社工委”委员、“最美志愿者”等各类进步人士,树立为“景宜之星”,利用社区内宣传栏、楼栋微信群、短视频平台等途径广泛进行宣传,切实发挥榜样在基层治理中引导、激励作用,调动社区居民参与基层治理的积极性、主动性,大力弘扬向上、向善、向美的社会新风尚。

(二) 着力办好民生实事,提升多元服务效能

以“社工委”为纽带,链接各方社会资源,关注辖区群众急难愁盼的各类问题,为群众办实事,开展多元服务。一是完善三项清单。建立“资源、项目、需求”三张清单并进行动态调整,最大限度地实现辖区内各类资源的优化、整合和利用,发挥好经济联合社、中通快递、砂之船等成员单位的牵头作用,协调辖区单位、社会组织主动认领、积极办理,并对事项落实情况进行全程跟进,提升社区居民的获得感和满意度;二是按楼栋进行网格化分组管理,将驻守干部充实进网格,增强网格工作力量,对辖区内的实有人口实施地毯式排摸,做好信息登记,同时建立楼栋微信交流群,以线上+线下精细化管控,织密最小网格,做到底数清、情况明,提高社区治理和服务能力;三是依托社区“星议会”平台,充分调动群众参与社区建设的积极性,发动楼栋长、社区党员、热心义工等上门走访,畅通民情热线、民意信箱等诉求表达通道,多途径多方式征集辖区居民提出的意见建议和“微星愿”。定期开展“星议事”,协商物业解决诸如小区楼栋卫生不良、绿化缺失等问题,带动居民以“主人翁”身份主动参与社区治理。

(三)筑牢疫情防控屏障,打造社区防控体系

为切实保障人民群众生命安全,积极开展“无疫小区”创建工作,充分调动广大居民群众的积极性,全面凝聚起防疫合力。一是做好重点人员管控,组织动员社区工作人员、驻守干部等力量采取微信群、“小兰帮办”排查等方式,全面排查管控来兰返兰人员,做好数据登记、信息核对等工作,建立摸底排查台账,对居家隔离人员采取实时跟踪管理,在居家隔离点安装电子门禁,确保辖区内所有重点人员无遗漏、全覆盖;二是守好“外防输入”门,科学精准高效防控疫情,抓好卡口管控,对外公布来兰返兰人员报备电话,规范报备登记程序,方便群众报备,严格落实“一扫三查”,保持常态化疫情防控不放松,进一步筑牢群防群控严密防线;

三、工作成效

(一)多元服务对接居民需求。对接中通快递、砂之船(兰州)奥特莱斯、华尊立达等成员单位,扶持和促进新就业新业态群体、大学毕业生、下岗失业人员等群体实现再就业150余人次。有效链接沙井驿派出所、律所、司法所等专业优势资源组建法律援助等专业服务团组,大力开展反电诈法治教育、法律援助、法律咨询等活动10余次。积极开展春节慰问,春节、元宵等节庆日活动,宣传化解推动居民历史遗留办证难问题,进一步拉近了社区与居民之间的距离,增强了社区凝聚力。

(二)“星议会”带动社区治理。去年以来,“景宜之星”已开展2期筛选招募,“星池”吸纳各界人士20人。“星议会”召开线下会议4次,结合借助楼栋微信群线上征集,共形成项目清单41项,“微星愿”54个,全部提交“社工委”联席会议对接认领。目前,已落实项目47项,完成率90%。从发现问题到解决问题,鼓励居民报名参与,挖掘社区能人,以点带面,带动更多居民参与居民议事会,让老百姓有实实在在的协商议事权和决策权,增强社区亲和力和百姓归属感。

(三)民生登记助力疫情防控。在疫情临时管控期间,通过“线上+线下”的方式,确保居民生活物资渠道畅通。针对居民的医疗服务需求,社区及时将就医需求提前进行摸底登记,为居民正常就医提供有效保障。对于独居老人、行动不便的居民随时进行电话联系,全力保障就医就诊。此次疫情期间联系爱心车队接送患者35次,畅通紧急就医服务渠道136次,慰问低保人员、困难群众60余人次。

四、经验启示

(一)实际出发,服务群众凝聚群众。“社工委”的作用要在服务群众中得到体现和加强,只有从群众的实际需求出发,以解决实际问题为目标,夯实志愿服务基础,坚持群众问题在一线解决,矛盾在一线化解,较好解决联系服务群众“最后一公里”问题,不断拓展“社工委”的工作层面,才能更好地服务群众、凝聚人心、促进和谐。

(二)整合资源,优化各类资源使用。“社工委”要善于整合资源,充分发挥党组织统揽全局、社会组织开展服务、驻区单位积极参与、社区工作人员具体负责的多元为民服务的作用,最大限度地实现辖区内各类资源的优化、整合和利用。对接各类资源为居民服务,使有特长的居民组建志愿服务队,服务辖区弱势群众,

(三)发扬民主,提升基层治理效能。“社工委”各项工作的开展都是以解决群众“急难愁盼”的事项为宗旨,通过“星议会”平台,广泛征求居民的意见建议、主动公开公示,让广大群众真正参与社区治理,在“协商解决”的过程,发扬民主、集思广益、进而实现群众主动参与社区治理,助力提升基层治理效能。