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【喜报】平凉灵台“逢四说事”入选甘肃省市域社会治理创新实践“百强典型案例”

 为更好地发掘我省各地社会治理创新案例,研究探索具有甘肃特色、时代特征、可推广借鉴的社会治理模式,助力社会治理现代化,由甘肃省委政法委、甘肃日报社支持,西北师范大学市域社会治理研究院联合甘肃新媒体集团主办的“第二届甘肃省市域社会治理创新实践案例”征集活动于2022年9月正式启动。

 2023年1月12日,市域社会治理现代化与东西部协作社会治理主题发展大会在酒泉肃州举办,会上发布了全国社会治理创新案例(甘肃)、甘肃省市域社会治理创新实践十大精品案例、甘肃省市域社会治理创新实践“百强案例”,灵台县城市社区的《“逢四说事”协商机制  办实事解民忧暖民心》案例入选甘肃省市域社会治理创新实践“百强典型案例”。

 近年来,灵台县城市社区积极探索、大胆实践,依托社区“大党委”互联共建,结合部门职责,将驻区单位、党员干部和志愿服务团队的力量纳入社区服务保障领域,开展专业化服务,引导服务资源下沉到居民身边,探索推行“逢四说事”居民自治、协商共管的议事机制,每周四,定期组织辖区党员群众说事议事决事,搭建了社区党组织引领下各方联动、居民互动的“一核多元”说事平台,逐步形成了党建引领、多元参与、协商共治的社区治理新格局,使辖区内广大群众的获得感、幸福感和安全感成色更足,有效提升了城市社区治理的能力和水平。

构建“大党委”说事平台

小格局汇集大动能

 构建以社区党支部为核心,以社区“大党委”+网格党支部+楼栋党小组为轴心的“一核多元”的城市基层党建新格局,成立社区“大党委”领导下的说事理事会,组建由“大党委”成员单位、社区“两委”成员、城区“两代表一委员”、业主委员会、热心居民、社区民警组成的“春风化雨”法律服务队、和事佬志愿服务队等说事组织,保证了居民群众有地方说事,有组织解事,形成了党组织带动、各方资源联动,居民群众主动参与说事议事的良好工作氛围,实现了社区治理从一家“独奏”到多方“合唱”的良好局面。

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倡导“六必说”说事内容

小平台服务大民生

 围绕居民群众关注的热点难点问题,把“社区发展、服务民生、民情民意、德育新风、矛盾纠纷、生活琐事等作为“说事”内容,坚持居民“固定说”与“流动说”相结合、“书面说”与“电话说”相结合、“定点接待说”与“登门入户说”相结合,建立了社区“说事议事室”,在网格上建立“说事点”,设立“逢四说事”意见收集箱,公开民情热线,通过微信群留言、信件反映等方式畅通居民说事渠道,鼓励居民在不同时间、不同地点“说事”。两年多来,“说事”120多场次,解决廉租房小区电费缴纳不便、经适房楼顶漏水、陇塬明都小区高空抛物等治理难题30余件,事关群众取暖、出行、排水、救助等急难愁盼问题140多件,化解家庭、邻里、物业纠纷220多件,开展创城宣传、走访慰问、文明劝导等活动160多次,累计受益2.8万余人,受到群众的一致好评。

坚持“六步走”说事流程

小步骤体现大协商

 为了更好更快地解决各类问题,社区探索并推行“收集民意、梳理议题、确定议题、组织协商、集中解事、反馈结果”的“六步”协商议事程序,建立议事成果采纳、落实和反馈机制,对一般性问题,由社区干部、网格员、调解员即时解决,对民事纠纷、重大疑难问题由“春风化雨”法律服务队或说事理事会协调解决,超出职权范围的提交相关职能部门进行解决,对居民不合理诉求,按照国家政策及法律法规有关规定,做好耐心解释。构建起了集“信、访、网、电”多元化、立体式的信访渠道,确保了诉求第一时间反映、情况第一时间掌握、问题第一时间解决。灵台县正园小区9层以上50户居民因供水压力不足、用水困难问题向物业反映无果后,西大街社区及时受理,采用“逢四说事”工作机制,动用小区商品房维修基金4.2万元,安装了自来水增压设备,用了不到10天的时间解决了居民饮水困难问题。全方位推广“逢四说事”工作机制后,智能路灯和监控设备安装,房屋漏水维修、停车位划分等等问题,让居民群众切切实实共享到了社区治理的成效,从过去的“纠纷多、矛盾多、怨气多”变成现在的“歌舞多、笑声多、谦让多”,真正提升了群众满意度。

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强化“三坚持”说事保障

小资源形成大合力

 坚持常态化摸排,落实网格化管理,将社区划分为若干网格,每个网格明确网格员负总责,推动“大党委”成员、在职党员、社区干部、志愿者等工作力量下沉网格,及时走访摸排,收集民意,梳理议题,为协商议事提供坚实依据。坚持制度化协商,由社区“党支部”牵头,说事理事会组织,居民群众共同参与,每周星期四定期在社区、小区说事议事,共同解决居民群众反映的急难愁问题,做到大事不出社区,小事不出网格。坚持程序化公开,每逢“逢四说事”日,提前发布公告,明确说事地点、说事内容,做到接待地点、接待人员、接待程序三公开,对居民提事、社区解事等过程通过公开栏、会议等方式给予答复,做到“件件有着落,事事有回音。同时,将报到的126个县直部门党组织2048名在职党员全部编入网格,投身疫情防控、文明城市创建等“主战场”,确保了灵台一方净土,点位建设、乱象治理、环境整治、文明劝导、新风宣讲等各项治理工作推进顺畅,为创城注入了强大的生机与活力。

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彰显“三作用”说事效果 

小创新促进大和谐

逢四说事”的桥梁纽带作用更加凸显,进一步加强了“大党委”成员单位、在职党员、群众三者之间的必然联系,保证了居民群众的真实想法和愿望诉求能够快速便通的传递给社区党组织,形成了运行顺畅的三级联系互动机制,切实拉近了社区党组织与群众距离。党群干群关系更加密切,以“说事”为平台,把每一名在职党员干部从台后推向了台前,使其充分履职尽责,参与议事决策,在化解矛盾纠纷、解决急难愁盼问题中践行党员义务、锤炼党性修养。驻区单位党组织和在职党员,把居民需求与服务事项点对点结合起来,深入小区开展政策法规、防电信诈骗、生态环保、文明风尚等宣讲宣传活动140多场次,常态化参与网格内安全检查、日常巡逻、民意民调、议事商事等工作,为行动不便人员提供“两费”收缴、资格认证、精神慰籍等上门服务310人次,慰问老党员、困难党员及“三留守”人员70多名,举办红色文艺演出、“睦邻一家亲”“红色故事会”等主题志愿活动10余场次,认领兑现养老、帮学、助残、帮困方面“微心愿”160多件,寓春风化雨、润物无声之中,让居民感受到实实在在的实惠和温暖。