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“零距离”感受!这个诚信宣教中心让被执行人“沉浸式”体验失信代价

营商环境就像晴雨表一样,是城市软实力的重要指征,也是城市诚信氛围的侧面体现。

2022年10月,福建省晋江市人民法院秉持文明执行理念,将执行工作与诚信建设深度融合,创新成立“晋江市人民法院诚信宣教中心”,督促被执行人尽快履行法定义务,教育被执行人诚信守法,以执行促诚信,以诚信强执行,助推诚信晋江城市建设,用法治方式呵护营商环境。

“沉浸式”课堂,让被执行人“听得进”

走进晋江法院新审判大楼一楼,穿过写有“诚实守信,一诺千金;人无忠信,不可立于世”等内容标语的长廊,就来到了“诚信宣教中心”。

“拘留是打击失信行为最有力措施,但往往出现‘人拘了,钱没还’的情况。因此,我们打造这个360平方米的‘诚信宣教中心’,就是为了充分利用被执行人‘拘留送所前’的黄金空档,对拘留对象进行诚信教育宣传,促进被执行人主动履行义务。”晋江法院执行局局长苏友庆介绍道。

被拘传失信被执行人集中观看教育片《失信的代价》

诚信宣教中心由宣教区、反思区、承诺区、践诺区4个区域组成。作为诚信宣教的“第一站”,宣教区用于组织被执行人观看该院原创制作的教育片《失信的代价》。该片从晋江法院近年来办理的执行案件展开,用通俗易懂的语言讲述了拒不履行的经济代价,以及可能面临的信用惩戒、强制措施、刑事措施等,以鲜活典型的案例给被执行人上了一堂触及灵魂的警示教育课。

4月14日,晋江法院执行局警务团队在日常执行活动中拘传8人,并对8人集中开展诚信宣教。其中,1起案件被执行人主动履行,案件顺利执结,另3起案件达成和解,当日共计执行到位款项68600元。

“看了视频,我知道了拒不执行要付出的代价和成本,我知道错了,决定现在支付执行款!”一起买卖合同纠纷案的被执行人李某在看完该片后悔悟道。

“体验式”拘留,让被执行人“能反思”

一个个小房间标记了序号,装了铁门和密码锁,三面均是墙……从宣教区转个头,就到了诚信宣教的“第二站”——反思区,反思区参照拘留所让被执行人提前感受一人一室羁押场景。

“反思区用于已办理拘留手续的被执行人在里面进行教育反思、对如何履行法定义务及今后在社会上如何做到守法诚信进行谋划。”该院执行警务团队队长魏维平解释说。

在反思区里,被关进“羁押室”,面对逼仄的空间,想象着被拘留后的日子,不少被执行人幡然醒悟。

当事人在承诺区签《执前承诺书》

原告林某等与被告黄某水、黄某莲夫妇民间借贷纠纷一案中,晋江法院经审理判决,黄某水、黄某莲夫妇应偿还拖欠原告的借款2万元。案件宣判后,黄某水、黄某莲夫妇未履行生效判决,林某等只好向法院申请强制执行。

4月6日,晋江法院警务执行团队经多方寻找,终于在内坑镇柑市村附近成功找到被执行人黄某水,并将其送往“诚信宣教中心”。经过“体验式”拘留,黄某水当场打电话给妻子,最终黄某莲当即还款1万元,剩余款项按每月1000元分期还清。

“贴近式”服务,促被执行人“速履行”

4月11日,在“诚信宣教中心”里,经过执行法官“一对一”针对性普法,顺利促成被执行人李某平与林某达成和解。

2021年,李某平之子李某向林某借款到期后未还款,被起诉至晋江法院,后因迟迟未履行判决,作为担保人的李某平与李某双双被列入失信被执行人名单。

当天,晋江法院执行局警务团队在日常执行活动中,拘传李某平。被司法拘留时,李某平情绪激动。到“诚信宣教中心”后,执行法官耐心对其释法析理,并向林某分析利弊,促成双方和解。当天,被执行人李某平筹集10万元还给申请人林某,剩余6.8万元李某平与林某协商分期支付。最终,该案件得以和解。

晋江法院执行法官在执行现场让当事人核对材料

这是晋江院通过开展诚信宣教促履行的一个缩影。

在让被执行人“沉浸式”体验失信代价的同时,为促进有履行意愿的被执行人快速履行,“诚信宣教中心”专门设了承诺区、践诺区。其中,承诺区用于被执行人经教育反思后签订《诚信承诺书》,践诺区用于对执行案件双方进行调解、签订案件和解书等。通过“贴近式”服务,促进主动履行率不断攀升。

今年截至目前,该院共拘传被执行人143人,均组织观看录像人数、签订承认书,促进当场结清22件,调解结案93件,送拘38人,追回案款2465429.3元,罚款2900元,取得良好的法律效果和社会效果。

多形式宣教,助被执行人守诚信

“王某,涉案金额15万元,住址:晋江市灵源某路;吴某,涉案金额42.85万元……”5月11日下午,晋江法院在该院微信公众号曝光台上再次曝光了一批失信被执行人名单。这已是该院今年来发布的第26期曝光台。

诚信,是“晋江精神”的重要内涵。为深入推进社会信用体系建设,进一步提升广大人民群众的诚信意识,晋江法院凝神聚力,以执行宣传制度创新助力执行办案,营造“诚信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。

晋江法院增加在微信公众号曝光台、泉州电视台定期曝光失信被执行人名单曝光人数及期数,增加悬赏公告期数,持续保持对失信被执行人的高压态势,督促其主动履行义务。同时,警务团队深入到被执行人所在的村居、社区张贴限制消费令及失信决定书等文书,形成对被执行人的强大舆论压力。

执行警务团队针对小额案件开展常态化拘人、扣车行动

此外,晋江法院丰富执行宣传方式,采用法院“双微”平台、报刊网络等媒体渠道,开展形式多样、内容丰富的执行工作专题宣传,邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等参与报道专项执行活动,对现场执行活动进行网络直播,召开新闻发布会;制作宣传短片《失信的代价》在执行服务中心和诚信宣教中心播放,宣传民商事活动风险以及执行过程中的义务,引导当事人树立风险意识,强化执行案件的源头治理。

另一方面,晋江法院拓展执行宣传内容,整理近年来失信惩戒及拒不执行判决、裁定罪的典型案例,向社会公众宣传失信及拒执行为的法律后果,促进涉案被执行人自觉履行法定义务,配合协助法院执行工作。

以执前宣教“正”诚信之念,晋江法院以司法之力擦亮“诚信晋江”名片。“下一步,我们将继续延伸司法职能,不断创新工作举措,强化崇法守信意识,营造诚信社会氛围,助力晋江社会诚信体系建设水平不断提升,为优化营商环境提供强有力的司法保障!”晋江法院党组书记、院长洪志强表示。