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吉安吉州区“红色引领”打造全要素网格

江西省吉安市吉州区围绕制约基层治理难点痛点问题,坚持把党的全面领导贯穿基层治理全过程,精细化打造运作三级网格,着力构建“党在格中领、人在格中走、事在格中办、矛盾不出格”基层治理新格局。

划定三级网格。以行政区划为基础,10个镇街为一级网格,118个村(社区)为二级网格,490个村组、小区片区为三级网格,把人、事、地、物、组织等要素全部纳入网格管理,三级网格实行精细化运作,490个村组、社区网格细化为3277个“微网格”,实施“1+1+N”管理服务模式,“1”为党员干部、专职网格员,“+1”为楼栋长、单元长、“两代表一委员”、乡贤能人等辅助力量,“N”为20户左右居民住户、商铺网点等服务对象。

构建四级组织。在不改变党组织隶属关系基础上,吸纳市区共建单位、辖区单位、“两新”组织、业委会、物业公司等党组织,融入镇街“大工委”。推行“支部建在网格上”,以“各片区住户所有党员+小区物业公司党员”为主体,建立“红格子”微行动党支部(功能型),以楼栋(村小组)为单位下设党小组,由骨干党员任党小组长,构建起“镇、街—村、社区—村小组(小区)—楼栋”的四级党组织体系。

整合“八员”力量。在职党员、乡贤代表人员、志愿服务人员、群众代表人员等四类人员作为网格辅助员,负责收集网格内问题、隐患、纠纷等信息,及时向网格员反馈;社会保障、公交城建、农林水、政法部门等4类职能部门工作人员作为网格对接员,“点对点”、扁平化对接和处理网格内问题、隐患和纠纷,并根据自身职责为网格内群众提供各类便民服务。