基层治理是国家治理的现代化基石，党建引领是激活基层效能的根本保证。今年来，清水县永清镇为积极适应城市发展的新变化，着力破解管辖面积大、区域人口密集、管理力量不足等影响社区服务功能发挥的突出问题，坚定不移把党建引领贯穿于城市治理各环节、全过程，系统谋划、勇于创新，全面推行以“坚持一个核心、夯实四级堡垒、深化三治融合、打造七个品牌”为核心的党建引领城市治理“1437”工作法，切实打通服务群众、凝聚人心的“最后一米”，构建起党组织领导下活力迸发、秩序井然、和谐美好的城市治理新形态。
锚定“一个核心”，把稳城市治理之舵
清水县永清镇始终将坚持和加强党的全面领导，以党建引领作为城市治理的“根”与“魂”。各社区党组织切实履行主体责任，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过强化政治引领、思想引领和组织引领，完善党组织领导下的居民自治、民主协商、社会参与等机制，统筹协调各方力量，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，使党组织真正成为凝聚各方力量的“主心骨”，确保城市治理始终沿着正确政治方向稳健前行，确保城市治理始终沿着正确的方向破浪前行，为各项工作开展提供了坚强的政治保证和组织保证。
夯实“四级堡垒”，筑牢组织体系之基
建立健全权责清晰、运行高效的“社区联合党委—小区党组织—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，实现党的组织体系与治理体系深度融合，将党组织的触角延伸到最末梢。社区联合党委发挥“前线指挥部”作用。创新构建“453”共建工作法，通过入户走访、问卷调查、网络征集、座谈交流4种渠道，广泛收集民生诉求，列出“需求清单”；社区发挥职能作用，围绕公益服务、社区建设、文明创建、小区治理、便民服务5大领域，列出“交办清单”；联合党委精准匹配需求与资源，通过“拟定一张项目清单、召开一次联席会议、解决一批热点难点问题”的“3个一”工作机制，实现了治理资源整合与治理效能提升。今年来，召开社区联合党委联席会议2次，完成交办事项10项。小区党组织担当“战斗堡垒”。全面推行“支部建在小区上”，选优配强党支部书记，使其真正成为小区治理的“主心骨”。目前已推动解决楼道杂物清理、公共设施维修等群众身边事310余件。楼栋党小组作为“神经末梢”。建立“每日巡、经常访、随手做、实时报、及时记”五步工作法，党小组长每周至少走访所辖楼栋居民1次，建立民情台账，对收集到的问题建议，24小时内反馈至小区党组织。今年以来，通过楼栋党小组提前发现并化解邻里纠纷、安全隐患等苗头性问题80余起。党员中心户成为“活力细胞”。按照“居住相邻、易于集中、便于活动”原则，从离退休干部、退伍军人、热心居民等党员中遴选中心户，每户联系10-15户居民。建立“每月一主题”服务机制，常态化开展政策宣讲、代办帮办、关爱帮扶等服务，让居民时刻感受到党组织和党员就在身边。通过这四级堡垒的紧密联动，形成了纵向到底、横向到边的严密组织网络，使党的执政基础更加牢固，指令传达、信息反馈、服务落地更为高效顺畅。
深化“三治融合”，激活源头活水之力
坚持系统治理、依法治理、源头治理，以自治增活力、法治强保障、德治扬正气，三管齐下，推动自治、法治、德治相互促进、相辅相成，激发城市治理内生动力。以自治为核心。充分发挥“一约四会”作用，引导居民事由民议、策由民定、效果民评，实现“自己的事情自己办、自己的家园自己建”。以法治为保障。深入开展“法律进社区”活动，引导干部群众依法办事、依法维权，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。以德治为支撑。大力弘扬社会主义核心价值观，深入挖掘社区好人好事，以淳朴社风、良好家风涵养新风正气，实现“春风化雨、润物无声”的治理效果。
打造“七个品牌”，绽放为民服务之花
紧盯社区治理难题，围绕居民多样化、精细化需求，打造“一社区一品牌”城市党建特色品牌，形成了上邽红色管家·服务邻里”、西关红石榴互嵌式发展示范社区、城南骑手驿站、充国金剪子志愿服务队、北城“五心”服务示范社区、乐居东关、永和康养驿站7个特色品牌，将治理成果转化为群众可感可及的幸福体验。上邽社区：【红色管家·服务邻里】构建“业主委员会+小区党组织+物业公司”三方联动治理模式，以培育“红色头雁”、建强“红色阵地”、创建“红色联盟”、开展“红色服务”为链条，积极开展各项暖心服务，真正将红色物业打造成为小区治理的有力抓手，联系群众的“神经末梢”。西关社区：【红石榴互嵌式发展示范社区】铸牢中华民族共同体意识，推进辖区内各民族交流交往交融工作。城南社区：【骑手驿站】将外卖骑手吸纳到社区志愿者服务队伍，参加入户走访、爱心帮扶等志愿服务活动，充分调动了新就业群体志愿者的积极性和主动性。充国社区：【金剪子志愿服务队】将辖区内的剪纸非遗代表性传承人纳入志愿服务队伍为辖区居民开展手工剪纸、家风家训宣讲、邻里调解等活动，引导辖区妇女积极参与社会治理、志愿服务、就业帮扶、法律维权等方面的创新实践，贡献巾帼力量，助力文明社区建设。北城社区：【“五心”服务示范社区】社区聚焦“社区老年人精神孤独、生活服务碎片化与健康管理滞后”三大痛点，为高龄独居老人送上“暖心”开展健康监测服务；为行动不便老人提供“贴心”代办服务；为困难老人提供“爱心”帮扶服务；为低龄健康老人搭建“热心”服务平台；为全体老人筑牢“安心”安全保障，构建和谐文明的老年友好型社区。东关社区：【乐居东关】依托”综治室”“社区警校”，推行“党组织+警格+网格”工作模式，多方联动、强化治理，聚力营造宜居、安居、乐居的社区环境。延续“五点半”课堂，开设了留守儿童“水韵墨香”书画公益课堂，填补了留守儿童暑期无人看护的空白，丰富孩子们的假期生活，守护孩子们的身心健康。永和社区：【康养驿站】以社区“中医养生馆”功能室为载体，联合县残联、县医院等共建单位，每周为辖区60岁以上居民免费提供针灸、中医推拿等服务。
通过“1437”工作法的全面深入实践，城市治理实现了从“单打独斗”到“协同作战”、从“被动应对”到“主动出击”的深刻转变。下一步，清水县永清镇将继续深化完善这一工作法，不断推动党建引领城市治理工作提质增效，为提升人民群众的获得感、幸福感、安全感而不懈奋斗！