一、项目背景
针对近年来我市婚姻家庭中离婚率逐年攀升的实际情况，本着“关口前移、贴近妇女、主动服务”的理念，将婚前教育、婚中服务、离婚劝和引入婚姻家庭调节机制，在尊重个人意愿的前提下，为广大妇女和家庭提供个性化、精准化、专业化的婚姻家庭服务，使走在婚姻边缘的夫妻能够彼此理智沟通，以避免做出轻率、冲动的决定，积极推进婚姻家庭文化建设，促进家庭和社会和谐稳定。
二、原因分析
（一）环境和观念的改变
随着社会经济的飞速发展，人们对于婚姻的观念也在发生变化，如过去夫妻常常为了孩子委曲求全在一起，但如今新育儿观念认为，与其让孩子童年在大人打骂冲突中度过，还不如早离婚对孩子更有好处。过去，大多数人结婚是因为别无选择。而如今，人们为浪漫的爱情而结婚，并期望爱情能天长地久。但人性总是有缺陷的，人容易犯错，也容易喜新厌旧。过去，人们相互结合、踏入婚姻基本以“生产”为目的，离婚更是被视为一个人道德上的污点与缺陷，而如今年轻的一代从小生活在物质条件更为充裕的环境中，他们婚姻的基础已发生改变，与传统模式相比，它文明得多，进步得多，也脆弱得多。
（二）缺乏经营婚姻的方法和技巧
在现实生活中，大多婚姻发生问题都是因为生活中一些琐碎的小事而造成的，这就说明夫妻之间缺少沟通。很多未婚青年刚刚走入婚姻家庭，面对家庭生活的琐事、彼此生活方式的不同、双方婚姻价值观念、行为模式等诸多方面的冲突时，婚姻中的双方一时难以适应，迷茫、困惑、无所适从，又得不到有效的帮助和引导、一部分夫妻就会盲目、冲动面对婚姻，草率结束婚姻，甚至出现一些恶性事件。
（3） 父母长辈过多介入
在婚姻家庭中，有不少因为双方父母的越位，经常插手夫妻之间的事情，而衍生了许多的家庭矛盾导致婚姻破裂。父母以他们的角度给夫妻在生活中很多的意见，以他们的经验去给予你们，他们所认为最对的选择。但因为思想层次、人生观念、生活习惯和教育方式完全是不一样的，导致了产生家庭矛盾。
三、主要做法
兰州市妇联以维护家庭和谐社会稳定为出发点，指导各县区妇联积极探索婚姻家庭纠纷预防化解工作机制，在城关区开展“汇聚幸福·和合之家”项目试点工作，取得明显成效。通过政府购买社会化服务的方式引进甘肃明睿心理服务中心开展项目。该项目以妇女儿童为主要服务对象，在普及婚姻家庭健康知识、调解婚姻家庭关系、维护妇女、儿童合法权益等方面取得了良好的社会效益。项目实施以来，成功打造了以“辅导干预四件事、法律维权三张卡、互动交流两个群、主题宣传一堂课”为内容的“4321”服务新平台，成为服务广大妇女和家庭的民心工程和亮丽名片。
(一)“辅导干预四件事”
以妇女儿童及家庭成员的心理健康辅导和干预为切入点，做好四件事。一是劝和服务进大厅。立足于民政局婚姻大厅，发挥 “婚姻家庭辅导室”、“妇女儿童维权服务站”和“妇女之家”作用，每天安排至少1名婚姻辅导师和婚姻辅志愿者在岗，在结婚大厅开展婚前辅导和颁证服务，在离婚大厅开展离婚劝和咨询服务。10年来，接待12650多对离婚夫妻，成功劝和5210多对，劝和率达41.2%。2020-2021年新冠肺炎疫情期间更是积极发挥作用，第一时间开通疫情心理援助热线，累计接听热线600多通，有效化解了疫情期间的婚姻家庭矛盾和情绪压力问题。二是团体辅导进社区。关口前移，重心下沉，走进街道社区，帮助居民进行日常生活中压力、情绪、心态、沟通管理等方法技巧的普及培训。举办婚姻家庭主题团体辅导和沙龙活动100多场。三是个性辅导进机构。针对需要一对一进行专业心理咨询和辅导的个人或家庭成员，通过转介，在专业心理服务机构的指导下，开展个性化专业辅导。开展婚内出轨干预方法等主题培训80期、个案督导500多人次。四是互助小组进家庭。按照“知情自愿、就近组合、携手互助”的原则，由有意愿的个人或家庭成员组成互助小组，开展主题沙龙等活动。
（二）“法律维权三张卡”
向前来进行婚姻和家庭关系咨询的妇女儿童发放法律知识宣传卡、维护权益明白卡、法律援助服务卡。一是法律知识宣传卡。以《妇女权益保障法》《婚姻法》《法律援助条例》《民法典》等法律读本为主要内容，增强妇女依法维权意识和知识。发放《新婚十问》《放慢脚步，静心思考》《幸福婚姻七法则》《咨询卡》等宣传册和“幸福包”30000多份。二是维护权益明白卡。载明法律援助中心职能和联系方式等信息，使维权人对维权渠道和相关信息能够知情明白。三是法律援助服务卡。针对具有明确维权需求的服务对象，发放法律援助服务卡，由专业法律服务机构通过现场讲法、答疑释法、调解析法、培训明法等方式为妇女儿童提供及时、便捷的法律服务，使持卡妇女享受律师免费咨询和代书服务。在婚姻大厅“婚姻辅导室”每周二下午安排专业律师、志愿者进行值守，累计接待法律咨询360多例。
（三）“互动交流两个群”
创建近400人的微信交流群、QQ群，邀请专家进群，与成员进行线上互动，分享婚姻家庭系列知识500多例；开设“婚姻家庭咨询热线”进行高效便捷的咨询服务，通过电话进行咨询服务260多次。
（四）“主题宣传一堂课”
开设“幸福大讲堂”系列主题课程，面向社区居民、妇女干部、窗口服务工作人员等人群，举办主题讲座100多场，涵盖工作、生活、婚姻、健康等方面内容。2020-2021年新冠肺炎疫情期间更是积极发挥作用，录制发布疫期微课60多期，在普及婚姻家庭健康知识，疏导情绪、缓解压力方面起到了积极作用。
四、工作成效
一是受到群众的肯定。项目实施以来多次收到社区居民、婚姻辅导、法律咨询维权受益者的感谢锦旗和感谢信。同时，经过项目团队帮助以后有21位受益对象主动加入了志愿服务队，作为团队成员帮助更多的人。
二是得到媒体广泛关注。央视新闻《新华日报》兰州分社、《中国妇女报》、《兰州晨报》、《兰州晚报》、《西部商报》、甘肃电视台《今日聚焦》、兰州都市频道、文化频道等多家媒体和栏目对项目活动和项目负责人进行了专访，《澳门日报》、人民网等媒体转载。
三是得到相关部门肯定支持。该项目荣获兰州市城关区首届青年志愿服务项目大赛金奖、第三届学雷锋志愿服务项目“四个十佳”最佳志愿服务项目。2020由甘肃省妇联、民政厅在全省进行推广实施；2021年成功入选全国100个社会治理创新案例。
五、项目经验启示
一是密切关注新时代发展和社会需求。该项目以维护家庭稳定、促进和谐社会为目标，以提供心理健康服务为重点，既是注重家庭、家教、家风建设的重要内容，也是落实习近平总书记“全方位、全周期保障人民健康”理念的重要举措。项目通过婚姻家庭健康知识、两性心理差异、两性沟通技巧等心理层面的知识普及，针对有需要的妇女、儿童提供专业心理服务降低离婚带来的不良影响，为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃打下坚实的健康基础。
二是充分发挥项目团队专业技术优势。项目实施单位甘肃明睿心理服务中心组建了100多人的专业志愿服务队伍，经中国志愿服务网注册登记，定期对志愿者进行培训，累计开展专项培训40多期。团队成员由心理咨询师、婚姻家庭辅导师、社会工作者、律师及社会爱心人士组成，项目实施过程中，每天安排专业婚姻辅导师和志愿者在婚姻辅导室进行排班值守，每月走进街道、社区开展婚姻家庭主题系列讲座、团体辅导，每季度组织单身人士开展主题沙龙联谊活动，实现了活动常态化、服务全天候。
三是积极借助线上线下内容形式互补。充分发挥互联网的作用，通过多种渠道（QQ、微信、电台等）进行知识的传播和项目的宣传。定期总结项目成果，实时掌握项目动向及效果。多渠道进行项目宣传，为项目的普及和推广做好舆论引导工作。
四是打造婚姻辅导的系统工程。纵向融通婚姻服务全程，横向打造“防治愈”三合一体系。通过加强婚姻登记场所建设、拓展结婚颁证活动阵地、扩大社会面婚姻家庭服务、强化婚姻家庭辅导教育在基层落地，形成以点带面、覆盖大众、做强基层的婚姻辅导系统工程。
五是资源整合多方联动。婚姻家庭辅导服务工作的可持续发展，需要妇联、民政、政务服务管理局、街道社区以及社会组织的配合和支持，需要整合力量、整合资源、整体联动。各相关部门在政策、场地、资金等方面要给予必要的支持，为婚姻家庭辅导服务创造专业化、可持续的运营氛围和必要保障。
下一步兰州市妇联将推广城关区“汇聚幸福·和合之家”试点项目的成功经验和有效探索，以法律服务、心理疏导、矛盾调解为主要内容，强化巡回指导、监测评估、督查考核，推动“汇聚幸福·和合之家”项目在全市各县区全覆盖，切实打造成妇联组织为民办实事的品牌项目，把温暖带到千家万户。