内容提要：兰新社区位于嘉峪关市区中心，辖区面积约1.45平方公里，居民3412户，6840人。社区现有工作人员37人，社区党委下设5个党支部，15个党小组，在册党员510人。社区现有共建单位12家，在职党员786人。设立居民委员会1个，居民小组4个，业主委员会5个。于2017年荣获“省级文明社区”，2018年7月荣获“全国民主法治示范社区”。
嘉峪关市钢城街道兰新社区居民委员会在街道和社区党委的坚强领导下，和相关部门的支持下，坚持“为居民服务、架党群桥梁、助政府工作”宗旨，紧紧依靠社区群众，把热心社区服务、心系社区居民作为日常工作落脚点，以构建“熟人社区”为目标，坚持从满足群众的多元化需求出发，聚焦民生热点、难点，探索新形势下社区自治工作的新思路和新途径，不断推进社区治理精细化，提升基层治理能力和社区服务水平，打造共建共治共享社会治理新格局。
一、背景起因
居民是社区主体，注重社区参与，强化自治意识，广泛动员、依法有序组织居民群众参与社区治理，从而实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，共同治理社区事务，提升居民对社区的归属感、认同感、获得感和幸福感。激发居民参与社区建设的积极性和主动性，促进社区主体多元化，社区与居民之间双向互动，是兰新社区居委会自治工作的主要载体和抓手。
二、做法与经过
（一）树立“一面旗”突出党建引领
兰新社区居委会在社区党组织的领导下，不断巩固基层治理根基。一是深入学习贯彻习近平中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，保证党的基本路线和方针政策在社区不折不扣得到贯彻实施。二是充分发挥社区党组织、广大党员的核心作用和先锋模范作用，调动社区群团组织、辖区单位和广大党员、居民群众的积极性和创造性。三是树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，推行“社区一切工作到网格”的管理模式，全覆盖组建网格党支部，居民委员会与党支部委员交叉任职，更好地动员群众、组织群众、带动群众参与社区治理。四是2021年，兰新社区居委会顺利完成换届选举工作，选齐配强政治过硬、作风正派、能力较强的居委会、居民小组成员20名，为社区服务提供了坚实保障。五是结合在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦居民的操心事、烦心事、揪心事，不断强化社区为民服务举措，推动党史学习教育成果转化，解决群众急难愁盼问题103件。
（二）团结“一家亲”凝聚自治力量
社区居委会突出宣传动员在群众工作中的作用，充分发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用，做到上情下达，下情上传。一是组织开展群众性宣传教育，深入楼栋单元开展政策宣传，发动社区居民积极参与文化活动、社区治理等，激发广大居民参与社区建设活动积极性和主动性，引导居民树立社区意识，形成“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围。二是广泛开展道德宣讲、党史故事宣讲等活动，强化教育引导、实践养成和行为自觉。三是以社区“道德讲堂”、“新时代文明实践所”为载体大力开展“讲文明树新风”活动，组织开展“邻里一家亲”音乐节，“大手拉小手”志愿服务等群众性活动，进一步丰富了居民的精神世界，密切了居民彼此之间的联系，增进邻里感情。四是组织居民、退休党员报名参加“邻里守望热心人”志愿队伍，主动参与守楼护院活动，协助解决邻里小矛盾、小诉求。五是社区居委会以满足居民多层次需求为己任，为辖区居民群众提供就业再就业、社会救助、医疗卫生、群众维权、卫生保健、政策法规咨询、治安管理等类型多样、内容丰富的服务活动，发动志愿者开展环境卫生整治、关爱老人、儿童、残疾人志愿服务活动。六是居委会和居民小组成员化身“防疫员”，开展防疫知识宣传和来嘉返嘉人员摸底；化身“观察员”，重点关注失独家庭、孤寡老人、留守儿童、“四失人员”等特殊群体；化身“调解员”，入户走访，“熟人、熟地、熟社情民意”，及时调处居民纠纷，做到矛盾不出网格。
（三）织密“一张网”强化组织体系
社区居委会不断强化制度建设，完善基层治理体系。一是修订完善了兰新社区《居民自治章程》、《居民议事规则》、《居民议事会工作流程》等一系列民主管理制度，进一步保障了居民的民主权利。二是强化社区“幸福邻里议事厅”建设，组织开展灵活多样的协商议事活动，广泛邀请党员代表、居民代表、楼栋长、单元长等多元协商主体参与议事。三是充分发挥居委会“前哨”作用，征集和反映民情民意，把老百姓的急难愁盼事宜摆在桌面上，让干部群众面对面协商议事，最大程度的动员居民参与自治，激发活力。做实人民调解委员会、公共卫生委员会、环境物业委员会、治安保卫委员会等下设自治组织，确保居委会顺利有序运行。四是各类居民自治组织作用显著，社区的业主委员会、老年协会、计生协会等积极参与社区民主自治，为社区发展提供建议意见，设立意见箱、开通服务热线，畅通居民民主参与社区建设渠道。一年来，通过协商议事累计解决小区环境卫生治理、老旧小区改造、物业管理、停车难等问题15件，切实解决了居民群众的堵点、痛点问题。
（四）汇集“一条心”增强联动共治
一是发挥居委会下属公共卫生委员会作用，积极提升社区公共卫生和应急工作水平。发动居民党员、志愿者积极配合社区做好重点人员核查、全员核酸检测、值班值守、封控管理、群众心理疏导和政策宣传等工作，为社区疫情防控措施落细落实提供了有力保障，圆满完成社区居民全民核酸检测任务。二是制定并落实居委会成员包抓片区和“民情日记”制度，深入群众收集社情民意，关注辖区动态，定期召开例会对分析研判，全面掌握辖区新情况、新问题，及时解决了群众诉求。三是整合“三官一律”人员力量，通过走访入户，深入调研，实地摸排社情民意、开展宣讲、解读案例，近距离地为群众提供法律政策咨询和服务，帮助解决矛盾纠纷和涉法涉诉问题。
五、成效与反响
社区治理需要多元主体共同参与,兰新社区通过居民委员会聚合各方面力量，推动社区服务向精准化、共享化转变，社区治理向精细化、规范化转变，形成了“以社区党组织为核心，服务人民群众为重点，居委会、联建单位和居民共同参与”的社区自治新格局，激励更多居民群众主动参与社区建设发展，整合更多优质资源补齐社区治理短板，调动多元社会力量共建美好家园，实现居民对社区的归属感，切实提升了社区居民获得感、幸福感和满意度。