首页 > 善治 > 正文

长垣市探索“党建+大数据+全科网格”基层社会治理新模式

近年来,长垣市以党建为引领,探索创新“党建+大数据+全科网格”服务管理工作模式,着力构建一网遍布全域、一图感知全面、一键了解全局、一智联动全体的“四个一”智慧化网格治理体系,不断推进社会治理现代化建设。该市连续七年被评为全省平安建设优秀县(市、区)。

【坚持党建引领,提高治理能力】

党建引领是基层社会有效治理的重要法宝。近年来,长垣市不断优化调整组织设置,推行村网格长、网格党总支书记统领基层社会治理“一肩挑”,将党小组建在网格上,推动村(居)民委员会、业主委员会和物业服务机构融入网格建设,形成“一个支部、一名党员、一面旗帜”社会治理新模式。开展争当“网格服务先锋”主题党日活动,充分发挥党员的先锋模范作用,及时破解群众难题,有效化解矛盾纠纷。

该市以“党员先锋队”“邻里服务处”为抓手,把党的基层组织、党建服务延伸到所有网格内,激活基层治理“神经末梢”;支持群团组织及社会组织参与网格治理,建立网格微信群,通过“线上+线下”交流,开展矛盾调解、民主议事、综合治理、便民服务等,推动党员力量延伸到每个村和楼院,实现党的力量全覆盖;深入开展“六防六促”专项行动,加强重点人群帮教、矛盾纠纷化解、安全隐患整治,切实为群众排忧解难。

今年以来,该市共排查各类矛盾隐患624起,解决实际难题619起,化解率达99.2%。

【科学划分网格,全域织密立体网】

为提升基层治理能力和服务水平,长垣市赵堤镇小寨村积极推进网格化服务管理工作模式。该村综合考虑村人口数量、居住集散程度等情况,划分了3个大网格,共设30名网格员,充分发挥网格员作用,在人居环境整治、疫情防控、房屋排查、改厕、矛盾纠纷化解、平安建设宣传等工作上发挥重要作用,村级工作质量、效率、精准度得到进一步提升,全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,实现农村服务管理的全覆盖、零距离。

据介绍,赵堤镇小寨村是长垣市推进网格化服务管理工作的一个缩影。长垣市科学布局,推动网格管理“精细化”,结合辖区面积、地理位置、人口规模、居住现状、服务管理事项等要素,科学划分网格,全市实行“市、乡镇(街道)、片区、村(社区)、村民小组(小区、楼院)”五级网格体系,做到不留空白、不留盲区,划分专属网格665个。

创新机制,推动平台建设“信息化”。以长垣市指挥中心平台为牵引,以各乡镇(街道)中心平台为支撑,以基层网格为基座,成立“一办四专班”,构建扁平化综合指挥体系,整合2982个网格各项数据,全部录入“智慧长垣”信息管理平台,确保指令迅速接收、快速落实、及时反馈。

完善机制,推进网格管理“规范化”。该市制定事件流转工作管理规范、工作任务清单、考核办法等各项配套制度,明确工作职责,规范工作运行;建立“发现问题、上报问题、解决问题”的网格事件处置闭环管理机制,实现“基层吹哨、部门报到”。截至目前,已录入网格事件18.2万条,处理17.3万条,处理办结率95.2%。

【引导共建自治,建设幸福网格家】

“长垣市动员市委政法委、法院、检察院、公安局、司法局等政法单位1000余名干警下沉工作室开展工作。”据长垣市委政法委相关负责人介绍,该市900余个政法工作室覆盖了全市596个行政村、19个社区、20个企业、289所学校。政法干警立足责任区,配合基层网格员深入群众家中走访村民,了解民情民意,及时发现群众关心的热点、难点问题,开展优质高效的政法服务,确保社会平安和谐,百姓安居乐业。

近年来,长垣市不断创新“政法工作室”,建成覆盖全域的“一村(格)一政法工作室”的网格化公共安全服务体系,每个政法工作室配备1名政法干警,开展法律顾问、化解矛盾、防范风险、维护稳定等工作。今年以来,政法工作室开展入村走访群众28800余人次,排查化解矛盾5799条。

该市以我为群众办实事、常态化创建全国文明城市等活动为抓手,发挥动员企事业单位、社会组织、共建单位和志愿者队伍参与基层治理,构建起以社区党组织为领导、社区居委会为主体、社区服务站为平台、社会组织为支撑、社会各界力量密切配合的社区多元治理体系,已累计开展各类服务活动1200余场次。

同时,广泛开展培训讲座、法律援助、心理咨询等服务,常态组织各类书画、音乐、舞蹈、戏曲演出等活动,不断提升精神文化供给能力水平,增强社区治理软实力。

下一步,长垣市将围绕建设更高水平的平安长垣,建立快速反应的市乡村三级指挥体系、统一规范的网格工作体系、系统完备的网格实施管理体系,不断加强和创新社会治理,全面提升基层治理能力,优化完善治理体系,为高质量发展提供坚强有力支撑。