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广西百色:“五个加力”加快乡村建设

近年来,广西百色把乡村建设摆在突出位置,贯彻落实国家和自治区的相关工作部署,通过体系建设、补齐短板、产业发展、环境整治、乡风文明等“五个加力”,乡村建设取得显著成效。乡村建设“三张清单、两个列表、三大引领”的乡村建设“凌云模式”得到全区推广。百色改善农村人居环境等乡村振兴重点工作2022年获得国务院督查激励。

在体系建设上加力,为乡村建设强保障。构建政策保障体系,从政策支持、组织领导等方面建立健全保障体系,压茬推进乡村建设。相继制定《百色市农村人居环境整治三年行动实施方案》《百色市乡村建设行动实施方案》等指导性文件,为全面提升农村人居环境质量提供了根本遵循和行动指南。建立定期调度通报机制,实行“月调度、月研判、月督导、月通报”机制,定期召开专责小组工作会议,围绕责任落实、政策落实、工作落实等内容,部署、督办中央和自治区有关乡村建设的新指示、新要求。建立健全项目管理机制,坚持乡村建设“项目为王”,率先组织开展乡村建设重点项目调查摸底,形成乡村建设任务、责任、项目“三清单”和资源、政策“两列表”,统筹推进实施乡村建设项目。

在补齐短板上加力,为乡村建设强支撑。聚焦规划引领,坚持乡村建设规划优先的原则,编制完成448个“多规合一”实用性村庄规划,明确乡村建设章法规矩。平果市敬村、凌云县河洲村等分别获选全国、全区村庄规划优秀案例。实施数字乡村建设发展工程,编制《百色市数字乡村建设发展行动计划(2022—2025年)实施方案》。组织开展全市数字乡村建设项目调查摸底工作,梳理出173个项目,结合实际深入落实,加快推进数字技术与农村生产生活深度融合。平果市2020年获批为国家数字乡村试点县。提升村级公共服务,以开展基层党建“五星”党支部为契机,把村级公共服务中心标准化规范化建设作为基础工作,通过新建一批、改造一批、修缮一批等方式,整合资金资源,对全市基础设施相对薄弱的村级公共服务中心进行升级改造,确保群众活动有场所、议事有地方。

在产业发展上加力,为乡村建设强体魄。提质升级农村公路,重点打通行政村以下通村(组)路和村内主干道以及附近资源路、产业路、旅游路这“三类路”。加快建设农产品仓储保鲜冷链物流设施,积极提升百色鲜活农产品产地仓储保鲜冷链能力,降低农产品产后损失,补全农产品“最后一公里”短板。2020年至2021年,全市共获得农产品仓储保鲜冷链设施项目中央补助资金6513万元,对全市10个县(市、区)的仓储保鲜冷藏设施建设进行先建后补。全市完成农产品仓储冷链建设项目214个,容量达11万立方。大力发展乡村清洁能源,积极推进农村地区光伏、风电项目建设,电网升级改造和农村电网巩固提升工程等迎峰度夏工程顺利投运,加快构建以可再生能源为基础的农村清洁能源利用体系,提升农村地区自身“造血”能力,为农村经济发展增添新动能。2022年,全市新能源新增并网装机容量83.3万千瓦,持续推进建设1个生活垃圾焚烧发电项目和4个生物质能项目前期工作。

在环境整治上加力,为乡村建设聚民心。以农村人居环境整治提升为切口,推进农村厕所、垃圾、污水、风貌四位一体联治,持续推进美丽百色建设。扎实推进农村厕所革命,开展户厕问题摸排整改和厕所问题摸排整改“回头看”工作。摸排出139个获得政策奖补的问题户厕,均已整改完成并同步监测中。新建一批厕所革命项目,2021—2023年获得上级下达农村厕所革命整村推进项目资金5371.1万元,用于建设农村户厕改造10181户。推广“三个两、无动力、低成本”农村黑灰污水处理利用项目85个。全市荣获国家卫生乡镇3个、自治区卫生乡镇99个、卫生村685个。深入实施村庄清洁行动。以“三清一改”工作为重点的环境卫生治理活动,推动村庄清洁行动由战役性向经常性转变,解决村庄环境“脏乱差”等问题。指导农户利用清理出的场地打造“微田园”“微果园”“微花园”“微庭院”,村庄清洁行动覆盖全市1894个行政村(社区),累计参与人数达90万人次。聘请农村保洁员15661人。扎实推进农村生活治理,健全农村生活垃圾收运处置体系,加快推进农村生活垃圾收运处理设施项目19个,新建41个农村垃圾收运处理设施建设。积极探索推进城乡环卫一体化工作,鼓励有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理模式,逐步推动农村生活垃圾治理市场化、专业化、标准化,不断提升农村生活垃圾治理水平。

在乡风文明上加力,为乡村建设铸真魂。持续推动农村基层思想理论武装走深走实,2022年,深入基层开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动100多场次。开设“巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴”“百色百村行——走进乡村看振兴”“说文解字看百色乡风文明专栏”等各类媒体宣传专栏300多期(篇)。扎实推进农村精神文明建设,用好新时代文明实践中心(所、站)平台,开展“推进移风易俗助力乡村振兴”“社区邻里守望”文明实践志愿服务示范活动,创建移风易俗示范村(社区)48个。开展学雷锋志愿服务活动,累计开展志愿服务活动117场次,参与志愿服务人数22265人,累计志愿服务时长1.9万小时,惠及人数47.6万人。大力推进移风易俗。全国第三届“县乡长说唱移风易俗”活动中,西林县《移风易俗兴壮乡》节目成功入选全国展演节目,并在北京进行现场集中展示演出;隆林各族自治县“一找二倡三管四制”移风易俗经验得到全国推广。开展优秀村规民约、居民公约评选活动,选树一批优秀村规民约、居民公约范本。