“以前在门口谝闲传，只能蹲在墙根儿，现在有亭子坐，还有公厕，政府真是把咱老百姓的小事都想到了。”69岁的李金仓坐在社区新修的休息亭里，看着不远处孩子们在活动场地追跑打闹，眼角笑出了细纹。
党的二十届四中全会提出加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，为社区工作指明了根本方向。作为渭南市澄城县最大的移民搬迁安置点，幸福社区承载着1000多户居民对美好生活的期盼。如今，这里的党群服务中心早已不是单一的办事点，靠着“五型同建”改造升级为综合服务平台，打通了服务群众“最后一米”，成为居民家门口的“暖心港湾”。
给居民留足“活动地盘”
走进幸福社区党群服务中心，两层楼650平方米的空间里，见不到大块的办公区域。“我们只留了五分之一的场地给工作人员办公，剩下的都给居民用。”幸福社区党总支书记、居委会主任赵春艳指着一层210平方米的精准服务区介绍，这样的布局，源于2023年全县推进的“五型同建”阵地建设。
“所有社区以聚集学习宣传、协商议事、精准服务、多元共治、活动带动五种功能打造开放式、集约化、共享型、人性化阵地，咱幸福社区是新建的，标准更高些。”赵春艳说，改造前社区办公区占了大半，居民想找个地方聊天都难；改造后，二层的党群服务中心划分出志愿服务室、矛盾调解室、法律咨询室，还有能容纳百人的多功能会议室。
阵地功能的延伸让不同群体都能受益。针对外卖骑手、快递员等新就业群体，社区设立红帆驿站，配备雨衣、充电器等便民物品；为解决留守儿童托管难题，社区将书画室改造为假期托管班，每年暑假常态化开展免费培训；锣鼓队、秧歌队有了固定训练场地，100人的队伍在元宵节期间成为社区最热闹的风景线。
多元共治激活民生温度
“没去过天安门是我这辈子的遗憾，没想到社区帮我圆了梦。”68岁的社区居民仓丽晶拿着与天安门合影的照片，激动地向记者展示。今年中秋节“情牵社区暖暮年”活动中，社区为老人们准备了飞镖扎气球、猜灯谜、送月饼等环节，特别设置的与天安门背景图合影项目，让数十位老人实现了心愿。
社区里的留守儿童不少，父母多在外务工，爷爷奶奶管不住学习。社区链接华中师范大学、陕西中医药大学等高校资源，2021年开始每年暑假开展15天公益托管培训，开设绘画、人文知识、体育运动等课程，截至目前已开展9期，惠及320名儿童。
“去年最多一次来了16位老师，带30个孩子，家长反馈特别好。有位叫郭演的六年级学生，以前暑假总在家看电视，现在会画画还爱读书，她爷爷每次见我都要道谢。”社区副主任程静说。
矛盾调解也靠“自己人”。街道成立的“老哥说事”协会是全县首个议事协商类社会组织，在每个社区设立工作站，居民有邻里矛盾、家庭纠纷，都愿意找“老哥”们评理。
“以前楼上楼下吵个架都要报警，现在‘老哥’上门聊两句就解决了。”赵春艳说，去年有两户因为装修漏水闹得不可开交，“老哥”们拉着双方看现场、算损失，最后握手言和。
服务跟着百姓需求走
“阵地建好了，服务机制必须得跟着百姓需求变化而不断完善优化。”城关街道党工委书记卢西芳来社区走访时，总爱和居民聊天。她记得有次陪上级部门调研，“社区书记自信地说哪家灯亮进哪家，以前入户要挑着去，怕居民不配合，现在居民信任社区，这种变化源于社区服务理念的转变。”
对于未来，社区有自己的规划。赵春艳表示，要提升志愿服务精准度和专业化水平，比如给高龄老人上门做健康检查，给留守儿童多开些兴趣班；还要完善日间照料中心功能，分阶段开发适老化产品，让更多老人受益。
“现在城关街道11个社区完成了阵地改造，下一步，我们将持续以打好党建引领基层治理硬仗为抓手，不断加大社会工作人才培养力度，优化队伍结构，提升社区服务供给水平；不断深化党建引领社区多元共治，培育更为专业的社会组织，系统推进社区治理重点任务；持续用心用情做好凝聚服务群众工作，不断提高社区精细化治理、精准化服务水平，将社区建成百姓之家，将城市建成更有温度更有韧性的和谐家园。”卢西芳规划了更长远的蓝图。
从一间间房屋的改造，到一个个服务品牌的诞生；从邻里之间的陌生疏离，到互帮互助的和睦融洽，幸福社区的“五型同建”阵地建设，不仅改变了社区的物理空间，更重塑了基层治理的生态，家门口的“小阵地”正源源不断地释放出基层治理的“大能量”，让居民的获得感和幸福感在细微处不断提升。