一、背景情况
李坝社区位于江都区新城市中心，下辖5个居民小区，社区治理结构复杂，呈现“三多”特征：一是功能区块多，住宅、行政、商业区域交织，资源丰富但协同不足；二是居民需求多，随着生活水平提升，服务需求日益多元、精细；三是日常事务多，常规工作与突发事件交织，治理压力较大。为应对挑战，社区选择具有代表性的商品房小区新加坡花园为试点，小区现有住户1580户，4500多人，通过项目化运营推动党的组织体系与治理体系深度融合，将物业服务、业委会服务纳入社会治理创新，推动治理重心下移、服务资源下沉，探索党建赋能社区高质量治理新路径。
二、基本做法
1.党建高效赋能，注入“红色源动力”
构建“1+4+N”治理模式。其中，“1”即以党建引领为核心，保障方向正确、决策科学；“4”即搭建社区居委会、业委会、物业公司、业主代表“四方联动”机制，畅通沟通渠道；“N”即围绕居民重点需求，开展多类培训、交流与服务活动，激发小区自治内生动力。
2.资源共建共享，凝聚“红色向心力”
以党建纽带激活“红色细胞”。通过主题党日、公益服务、参观学习等活动，实现政治理论联学、优质资源联享、党员队伍联建。整合共建单位资源，依托“红色驿站”阵地，为居民提供基础、公益、先锋、个性四大类服务，提升“先锋业委”与“红色物业”服务管理水平。
3.聚焦民生需求，提升“红色服务力”
推动多元主体协同共治，依托“红管家”服务小组解决居民日常生活中的“关键小事”。搭建业委、物业、社区、居民互动平台，如举办小区市集，盘活公益资源，在提供便民服务的同时拉近邻里关系，以有温度的服务提升治理效能。
4.物业业委携手，推进“红色联动力”
“红管家”志愿服务队促进物业、业委会与居民关系的融合。在红色驿站常态化开展议事协商、消防知识普及与应急演练，提升物业应急处突能力与各方协同作战水平。聚焦居民关心的养宠管理、环境卫生等公共问题，引导居民共同协商解决方案，逐步提升小区文明水平。
三、主要成效
1.多方融合，组建“红管家”志愿服务队
整合小区资源、挖掘党员优势，培育了一支以业委会成员和物业人员为主力、社区社工和社会组织为辅助的“红管家”志愿服务队，服务队现有人员 33人，其中党员10人，同时聘请了3名监督员并由社区书记颁发聘书，形成了“社区引导、社会参与、群众受益”的良性互动格局，实现了小区服务能力与治理效能双提升。
2.四方联席，通过协商议事凝聚办事合力
在社区党组织引领下，业委会、物业、居民代表、社会组织参与“协商议事聚力·共筑和谐李坝”等议事活动10多次。针对新增公共活动空间议题，经70%以上业主签字同意并规范流程，利用公共收益打造了集党员教育、便民服务、居民活动、文娱活动等多种功能于一体的“红色驿站”。居民从“等待观望者”转变为“创造共享者”，各方主动合力解决问题。
3.赋能增技，有效提升“红管家”服务力
借助专家、社会组织、社工对物业服务质量、民法典、协商议事能力等培训8次，“红管家”志愿服务队服务意识和专业能力显著增强。业委会、物业人员服务技能培训覆盖率从28%提升至100%。“红管家”们利用所学知识推动小区内外环境同步升级，改善了小区环境与居住品质，增强了居民社区认同感与归属感。
4.共同参与，助力社区居民关注事项的推进
“红管家”团队通过多场协商议事，针对养宠、楼道杂物、雨天排水不畅等诉求，联合业委会与物业现场勘查、共商方案，有效了解决热点问题，并帮扶老年人、困境人员。开展“小事见真情，红色物业暖人心”主题便民服务市集4次，整合公益资源提供擦鞋、清洗眼镜、测量血压、手机贴膜等免费服务，小区1000多名居民参与了市集项目纷纷点赞，活动不仅搭建了互动平台，还促进邻里从“陌邻”转为“睦邻”。
下一步，社区将聚焦基层治理的难点、痛点及堵点，以新加坡花园小区经验为起点，以点带面将“红管家”理念与模式融入社区服务前沿、渗透治理全领域。持续推动党建与重点工作、服务治理深度融合，助力社区治理提质增效，为居民创造更美好的生活环境，书写社区发展新篇章。
吴锦瑾，扬州市江都区仙女镇李坝社区经理助理。