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武汉洪山织密基层多元共治“解纷网”

小区停车位上的垃圾“清不完”,一度让网格员李威头疼不已。停车位由垃圾房改建而成,可74岁林老汉仍将捡来的垃圾堆放于此,惹得居民纷纷投诉。李威多次联系物业清理,并联合社区警务室、城管部门多次上门做工作,最终林老汉不再把垃圾堆放在公共区域。

1月5日,在湖北省武汉市洪山区青菱街道红霞社区调解工作联席会上,李威介绍这起纠纷调解情况。会议召集人、洪山区矛盾纠纷调解办公室副主任田长青提醒李威,要在日常工作中加强对居民的宣传引导,共同守护美好家园。

社区作为社会的基本单位,是矛盾纠纷的集中爆发地和交汇地。遛狗未拴狗绳、电梯无法正常运行、居民随意燃烧树叶……红霞社区网格员及辖区医院、学校、企业信息员,报告纠纷排查、化解、预防情况,会上综合分析研判,作出针对性部署。

“我们召开此次调解工作联席会,是为给其他社区‘打个样’,推动联席会议制度在全区落地落实。”在洪山区委政法委副书记王卫东看来,调解工作联席会议并不是走形式,而是要通过发现问题、分析问题、解决问题,切切实实发挥作用。

2023年,洪山区依托区、街乡、社区(村)三级综治(矛调)中心建立三级调解工作联席会议制度,加强跨部门、跨社区、跨领域协调联动,推动矛盾纠纷多元化解。

其中,社区(村)调解工作联席会议召集人由社区(村)书记、“两委”或派驻社区(村)政法先锋队员担任,主要负责本社区(村)调解工作的统筹协调、整体推进和督促落实。

2023年9月,洪山区委政法委深化“政法先锋在行动”实践活动,将11支先锋队157名队员下沉到全区187个社区(村),担任综治中心法治副主任。

根据洪山区政法先锋进驻社区(村)参与调解工作重点任务清单,政法先锋每周至少参加或主持一次联系挂点社区(村)调解工作联席会,协助社区(村)分析辖区矛盾纠纷形势,研判解决突出问题。

调解工作联席会议将多元联调模式以制度形式固定了下来。据悉,洪山区社区(村)调解工作联席会议成员除网格员、社区民警、法律顾问外,还包括小区物业及业委会、各调解小组、辖区重点企业分管负责人等。

洪山区三级联席会议制度现已建立完善的情报信息报送、会商研判、分流转办、跟踪督办、反馈回访等工作流程,形成“研交办督结评”工作闭环。

“调解工作联席会议制度建立起来后,我们可以更好发动各方力量参与到矛盾纠纷化解中,调解效率明显提高。”红霞社区书记吴海欢介绍,该社区调解成功率现已达到85%以上。

据统计,洪山区现有13个行政调解组织、20个司法调解组织、19个区级行业性专业性调委会、10个街(乡)人民调委会和187个社区(村)人民调委会及1107个网格调解组织,形成上下贯通、左右衔接、密切配合的调解网络体系。

“我们将坚持和发展新时代‘枫桥经验’,在全区所有街道(乡)、社区(村)推行调解工作联席会议制度,扎实开展源头治理,切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”洪山区委副书记、政法委书记刘华珍说。