城市是现代化的重要载体，也是人民群众追求美好生活的重要空间。
今年7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行，为现代化人民城市勾勒出“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的清晰轮廓，更深刻阐释“城市的核心是人”“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。
如何深入践行人民城市理念，推动城市内涵式发展？如何将“民生愿景”酿成“民生实景”？……带着追问，近期，中国城市报记者走进山东省泰安市社区街巷、服务大厅、项目现场，探寻泰安人民城市建设实践路径。
从“急难愁盼”到“满意点赞”
道路干净整洁、车辆停放有序、健身设施一应俱全……走进泰山区岱庙街道东湖社区东湖小区，整洁宜居的小区环境令人不由自主地放慢脚步。
很难想象，几年前这里还是另一番景象：路面坑坑洼洼、垃圾乱扔乱倒、车辆乱停乱放……
“以前在小区走路都得盯紧脚下，买鸡蛋从来不敢骑电动车，不然颠到家鸡蛋全碎了。”提起曾经的居住环境，小区居民叫苦不迭。
东湖社区党委书记张士斌指向社区党群服务中心回忆道：“这里原来堆放着百十个垃圾桶，‘以桶代站’，臭气熏天，污水乱淌，居民路过都捏着鼻子绕着走。”
东湖社区地处老城区中心，辖5个居民小区，均为上世纪90年代末建成的老旧小区，共有居民2144户、8528人。因物业长期失管，这些小区一度成为基层治理的“硬骨头”。
如何破局？2021年，东湖社区经居民授权，依法成立社区领办物业服务公司——福湖物业公司，东湖小区从此有了贴心“红管家”。
以领办红色物业为切入点，东湖社区通过推进党建引领，做优物业，实化网格，推动红色物业红色网格一体运行，寓管理于服务之中，提升社区治理水平。
社区划分为6个网格，社区“两委”成员担任网格党支部书记、网格长，社区工作人员担任网格员，物业人员全部融入网格并担任兼职网格员，从而充实社区工作力量。
春见绿、夏闻香、秋整洁、冬温暖，曾经的“问题小区”如今彻底变了样。
社区居民诉求解决率超95%，物业费收缴率逐年上升……一串串亮眼数字，是居民对“红管家”实打实的认可，也是基层治理成效的生动写照。
近年来，泰安市持续推进红色物业建设，出台《红色物业红色网格一体运行工作规范》，实施“物业融网·红暖万家”工程，积极推动社区领办物业，社区、物业人员“双向进入、交叉任职”，许多“老大难”小区的居民“急难愁盼”问题得到化解。
2023年12月，全国党建引领物业管理融入基层治理经验交流暨创新发展推进会在泰安市召开，“物业融网·红暖万家”泰安样板叫响全国。
泰安在城市治理领域的创新不止于此。为打通服务群众“最后一米”，近年来泰安市还探索建立了“点线融合、四级贯通”城市治理新模式。
10支由市城市管理局县级干部带队的城管服务队，分别对口联系城区10个办事处（镇）及其辖区内的企业、项目、社区，将市、区、乡（镇）、社区（村）四级城市管理力量和资源在基层一线集结。
“点线融合、四级贯通”城市治理新模式实施以来，各城管服务队共收集化解群众、企业难题6000余个。
从大拆大建到赓续文脉
深秋的文化路，沿街梧桐映出一片片琥珀金黄。秋风拂过树叶，仿佛在低声细语，诉说着泰安这座城市的过往。
文化路，始建于20世纪80年代，这条长约2000米的老街承载着几代泰安人的集体记忆。由于路面病害、设施老化等问题，文化路于今年7月启动升级改造，历时不到两个月完成焕新。
在附近住了将近40年的张阿姨说：“以前这路都是碎石，改造完路也好走了，走累了还能在路边小公园歇歇脚，很舒坦！”
文化路改造过程中，融入文化元素，以泰安师专旧址、山东财校旧址、山东水专旧址、泰山中学、山东农业大学五大校园为脉络，通过建设校园记忆溯源墙、发展史、老旧影像资料等元素，展现校园记忆。
同时，以乡土树种为基础，以泰山文化为点缀，文化路建设了“青檀生春”“紫薇安夏”“国槐语秋”“蜡梅傲冬”4个季节公园和“芳香邻里”“墨香公园”等20个口袋公园，为市民提供休憩空间、阅读街角。
“路变了，又感觉没有变。”张阿姨笑着说道，熟悉的感觉没丢，这里还是她记忆里的文化路。
古树名木，是镌刻着岁月痕迹的“活化石”，是承载着地域记忆的“绿色瑰宝”。 守护古树名木，也是守望一方乡愁。
在金山公园，两棵相依相存的黄连木被市民亲切地称为“夫妻树”，不时有市民驻足合影。在附近居民眼中，这两棵古树相生相伴、寓意美好，早已成为城市文化的一部分。
如何保护好这些“活化石”？ 泰安市城市管理局下足“绣花”功夫、用好科技手段。在这两棵古树上分别悬挂有统一制式、嵌有二维码的标牌。标牌上显示有树名、科属、保护等级、树龄、编号、责任单位和联系电话等信息。用手机扫一扫二维码，还能得到更多介绍。
除了标牌，其中一棵古树上还多了一个银色金属箍，上面装有黑色装置。“该装置为倾角传感器，能实时监测树木的倾斜角度。当倾斜角度大于设定的临界值时，系统会发出警告信息。”泰安市园林绿化管理服务中心古树名木保护科科长王华说。
近年来，泰安市实施古树名木保护专项行动，328株古树名木焕发活力。今年10月9日，泰安市入选全国古树名木资源普查试点，成为13个国家级试点之一。
从“住有所居”到“住有优居”
住房是民生之基，“好房子”关乎群众的获得感和幸福感。
泰安市“好房子”建得怎么样？近日，中国城市报记者来到位于泰安旅游经济开发区的观山悦湖·福邸项目样板示范区。观山悦湖·福邸是泰安市首个被动式超低能耗示范小区，于2024年11月入选山东省第二批高品质住宅试点项目。
现场工作人员先后向记者展示了噪音、高温等测试。首先，窗外响起93分贝的DJ音乐，声浪直击耳膜。当窗户关闭后，室内仿佛瞬间切换至“静音模式”，几乎听不到任何声音。
紧接着，窗外模拟高温环境，显示室外热源温度已高达52摄氏度，靠近能明显感受到迎面而来的热浪。当窗户关闭后，记者将手放置窗户内侧，依然是凉丝丝的感觉。
建设一栋绿色的“好房子”，是一个复杂的系统工程，除了高性能的门窗外，至少还需要优质的墙体结构和高效的环控一体机。
在示范区现场，一栋房子的墙体结构被清清楚楚地分层展示出来。
工作人员指着墙体结构介绍，传统建筑保温层厚度约80毫米，项目建筑所用的保温层约230毫米，相比传统建筑保温层增厚近两倍，传热系数约为传统建筑的1/2至1/3。
“这相当于给房子披了一层厚厚的羽绒服，像保温杯一样牢牢锁住热量。”工作人员介绍说。
“时间久了室内氧气够不够？住户会不会感觉气闷？”面对记者的疑问，工作人员指向环控一体机介绍，该设备集成了空调、新风、热量回收等多种功能，能够打造恒温、恒湿、恒静、恒氧、恒洁的健康环境。
建设“好房子”，泰安路径是多元化的。“泰山人家”项目位于泰山东麓、芝田河畔，作为泰安市首批高品质住宅项目于2024年10月开工建设，于今年9月入选山东省第三批高品质住宅试点项目。
在规划上，项目秉承“一山一水一人家”的规划理念，打造“好规划、好产品、好景观、好品质、好生活”的“好房子”。为真正实现“把房子建在公园里”，项目规划建设了一处占地30余亩、长500米的山水公园。
值得一提的是，项目还创新设计39余种户型，90%以上实现“户户有花园”，并配备恒温泳池、社区食堂、城市书房等3500平方米度假酒店式配套。
从科技赋能的绿色住宅，到山水相融的生态社区，泰安高品质住宅建设正加速推进。目前全市已有9个项目被纳入省级高品质住宅试点，预计年底将投放约1000套高品质住宅。
从“多头跑”到“一站办”
从选房签约到领取不动产权证，本来要去很多地方才能办理的手续，如今在儒行房产一体化服务大厅可一站式办结。
近年来，泰安市聚焦群众在房产服务中面临的“多头跑路、流程繁琐、服务单一”等问题，突破传统政务服务模式，创新房产服务一体化工作机制，实现从“办成一件事”到“办好一批事”的跨越。
以“市民之家”政务服务中心为核心，以片区为服务半径，泰安依托房产中介机构线下场所资源，在全市布局8家房产一体化服务大厅、738家片区代办服务点。
“有了房产一体化服务大厅、代办服务点，群众无需再往返住建、不动产、税务、银行等多个部门，在“家门口”即可享受咨询、交易、登记、缴税、贷款、过户等一站式服务。”山东儒行控股集团有限公司董事长王庆花说。
走进儒行房产一体化服务大厅，综合服务、房产管理、评估、公证、银行、住房公积金、不动产登记、涉税等窗口清晰醒目，整齐有序。
“通过多个窗口协同，提高了办事效率。”王庆花举例说，带押过户业务现在通过房产一体化服务的并联办理，可以把时间缩减至5天，让房产交易更加顺畅。
中国城市报记者注意到儒行房产一体化服务大厅还配备有不动产权证打证机。“客户办完所有手续后，在机器上轻轻一点，两分钟内就能现场拿到不动产权证书。”王庆花介绍道。
房产服务一体化有效降低了房产交易制度性交易成本，激发了经营主体活力。2025年前三季度，泰安市新建商品房网签销售面积同比增长4.98%，增速位居全省第3位；二手房销售面积同比增长32.43%，增速位列全省第4位。
“近期，我们正加快起草房产服务一体化国家工作标准，积极搭建房产服务一体化线上平台，切实把便利群众房产服务的实事办好。”泰安市房产管理服务中心党委书记、主任金飞说。