海南省东方市针对矛盾纠纷多、业主满意度低等居民小区治理难题，推行“一听二讲三帮”工作法，即“听取群众意见建议，宣讲党的创新理论和党的惠民政策，帮小区强党建、办实事、化纠纷”，常态化组织机关、企事业单位党组织和党员干部职工到居民小区报到，充分发挥机关企事业单位党建优势、职能优势、人才优势和资源优势，解决群众的急难愁盼。
宣讲政策接地气党的声音入万家
以“党的声音进万家”等活动为载体，组织全市各职能部门下沉居民小区，通过发放宣传资料、张贴宣传海报和现场答疑解惑等方式，宣传党的创新理论和党的惠民政策，让党的声音真正飞入寻常百姓家，提升居民对惠民政策的知晓度。东方市市场监督管理局进居民小区宣传电梯安全、用药安全、食品安全等各项市场监管相关政策和法律法规，发放各类宣传资料，推动市场监管领域相关惠民政策深入民心。截至目前，各职能部门进居民小区开设宣讲活动170余次，发放宣传资料1.4万余份。
深入一线解难题纠纷化解在基层
改变过去“坐等矛盾上门”的方式，推动各职能部门深入居民小区，聚焦居民反映的急难愁盼问题，在职能范围内的，主动帮助解决；不在职能范围内的，主动协调相关职能部门及时解决。同时，依托“红色议事堂”制度，联合社区党组织、居民小区党组织、业主委员会、物业服务企业研究解决居民小区存在的各类矛盾纠纷问题，帮助沟通协调相关部门，推动居民小区内各种矛盾纠纷及时有效化解。比如，面对碧桂园小区业主交房诉求，东方市信访服务中心协调市领导接访群众，面对面倾听群众诉求，并组织八所镇、住建局等相关部门通过召开协调会、现场会等方式研究解决办法，推动问题解决。
主动上门办实事便民服务“零距离”
坚持党建引领，推动各职能部门党组织与居民小区党组织开展党建共建活动，制定居民小区服务项目清单，各职能部门结合清单和自身业务工作，着眼满足居民小区具有普遍性的现实需求以及不同居民小区的特性需求，组织内容丰富、形式多样的服务活动，把“为上门的群众提供服务”转变成“上门给群众提供服务”，为居民做实事办好事。针对警苑小区、教育小区等住户在不动产办证过程中遇到的堵点难点，东方市不动产登记中心结合“一听二讲三帮”进居民小区开展志愿服务活动，集中开展政策宣传、业务咨询服务，帮助居民提交资料、办理手续，已完成330余本不动产证书发放。
（作者殷明运，中共东方市委社会工作部副部长）