近年来，崇信县人民法院坚持以人民为中心，打造了以聚焦群众需求、社会治理、产业发展、乡村振兴为一体的新时代法庭——崇信县人民法院高庄法庭。高庄法庭以推进县域治理为目标，设立牛果产业巡回法庭，以专业审判促产业发展，以巡回审理促乡风文明，以提前介入纠纷化解促基层治理，努力为辖区企业营造良好的营商环境，辖区经济发展速度不断提升，党群关系进一步密切。
一、背景与起因
高庄法庭辖柏树、黄寨两镇，共23村115社，有5608户2.55万人，辖区面积180.03平方公里。辖区有现代农业企业15家，有现代专业合作社65个，1734户农户加入合作社。近年来，高庄法庭紧密结合辖区现代农业企业、现代专业合作社众多等地域特色，紧紧围绕“全力打造人民满意的新时代法庭”总目标，充分发挥人民法庭“桥头堡”作用，积极回应群众司法诉求，强化溯源治理，扎实推进为民办实事，不断延伸法庭为民服务的触角，为辖区社会治理、产业高质量发展提供了有力司法服务，取得了较好的成绩。先后被市县法院连续多次评为“优秀人民法庭”。
二、做法与经过
（一）设立巡回法庭，“延伸职能”服务乡村振兴产业链
主动延伸司法服务面，开启“产业链+法律服务”新模式，因地制宜设立“牛果产业巡回法庭”，聚焦优质苹果、红牛养殖、特色种植等重点培育产业示范带，编印《涉民营企业风险防范问答手册》和《企业绿色发展告知书》，常态化开展“送法进企业”活动，今年走访企业25家166（人）次，开展座谈调研14场，帮助企业规范内部管理、预防法律风险、依法诚信经营。妥善审理涉牛果产业案件和土地流转、承包经营、劳务等纠纷案件70件，与镇村调解组织联动，着力调处纠纷，促进纠纷实质性化解。既依法平等保护各类市场主体权益，又最大化保障农户和群众的经济权益，努力营造透明、可预期的法治化营商环境，使企业、农户“和谐共生”，让乡村振兴产业链健康可持续发展。
（二）注重源头预防，“三个强化”促进基层治理实质化
一是强化以案释法。聚焦婚姻家庭、赡养老人、邻里关系等损害乡村和谐发展的纠纷案件，深入田间地头、农户院落就地调处22场（次），组织开展电信诈骗、养老诈骗等专题宣传21场（次），坚持把弘扬社会主义核心价值融入日常工作，引导人民群众自觉抵制高价彩礼、封建迷信等陈规陋习，不断提升群众知法守法用法，引领文明乡风向上向善。二是强化协作配合。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入乡镇党委诉源治理大格局，加强与司法所、村委会、综治中心的沟通联系，打出司法服务“组合拳”，提前预警研判和诉前调解，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，联动化解邻里纠纷、土地相邻纠纷10件。配合镇政府开展小额贷款催收、“九项清零整治”等中心工作，寓法制宣传于农村工作。三是强化多元解纷。采取“诉前调解+司法确认+案件速裁”工作模式，坚持人民调解、行业调解和行政调解“三调联动”，通过法官进村社，与调解组织和特邀调解员、村级法律顾问建立网格化服务群，充分运用互联网、微信、QQ等线上方式指导开展调解工作。持续完善诉调对接工作，与特邀调解、委托调解、委派调解无缝对接，闭环运行，形成“社会调解在前，法院立案工作在后的解纷流程”。今年来共委托诉前调解案件58件，办理司法确认2件。
（三）坚守为民初心，“多措并举”满足群众高品质司法需求
一是提供一站式诉讼服务，持续完善线上线下服务体系，全面推进“一站式”诉讼服务向人民法庭延伸。目前法庭可实现立案、保全、诉讼、委托鉴定、缴退费、领款、视频调解、云上开庭等所有诉讼业务“一站式通办”和“一网通办”，群众在家门口即可享受更高效、更便捷的诉讼服务，疫情期间，共办理网上立案101件，云上开庭95件，极大地方便了群众诉讼。二是加大巡回审判力度。继承和发扬马锡五审判方式精神，积极推广“车载法庭”“田间”法庭等审判方式，妥善调处赡养纠纷、土地承包、名誉侵权、小额借贷、劳务纠纷16件。开通弱势群体“绿色通道”，为困难当事人减缓免诉讼费和司法救助，将司法服务切实送进群众心坎，不断提升人民群众司法获得感。为涉土地流转纠纷、劳务纠纷的4名当事人减缓免诉讼费用2.5万元。为2名行动不便的老年人上门送去执行款物。三是探索服务新机制。持续优化“巡回法庭”建设，推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，邀请村级调解员、司法所和派出所工作人员、乡贤名士进驻调解平台，联动开展矛盾纠纷调处工作，进一步强化“诉源治理”合力，打造共建共治共享的基层治理新格局。四是强基固本练队伍。不断加强政治教育，筑牢政治忠诚，扎实开展岗位练兵、业务培训等活动全面提升法庭干警政治业务能力。坚决执行《新时代政法干警“十个严禁”》，严格落实防止干预司法“三个规定”，坚决执行《平凉市纪委监委关于进一步加强干部八小时外管理的若干意见》，强化日常行为监管，强化纪法意识，加强作风管理。优化法庭干警考核指标，加大审务督查力度，坚持严管厚爱结合，努力锻造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法庭干警，为履行好职责使命提供坚强保障。
三、实践成效
(一)打造了文明城市创建“助推器”
将司法服务主动延伸至田间地头、邻里村社，积极回应人民群众所想、所盼、所急。主动化解邻里纠纷，消除群众的怨气，增进了群众的感情，大量的矛盾纠纷化解在基层、信访事件消除在萌芽状态。主动联系红牛养殖、生猪要养殖、特色种植等重点企业，做好养殖辅助工程，做好粪污处理、消毒等工作，“今年比以往好多了，苍蝇蚊子少了，恶臭味也没有了，出门进门都能感觉到空气清新”，红牛养殖场周边的居民开心的说道。今年以来共计参与镇政府组织的环境卫生清理活动12次，解决群众矛盾纠纷179件。
（二）提高了经济发展“加速度”
审慎履职，防范金融风险；多元解纷，理顺市场秩序；纾困解难，护航企业发展……高庄法庭紧扣高质量发展核心关键，坚持稳中求进工作基调，主动融入发展大局，在优化营商环境中彰显司法新作为，打出一套精准有力的“组合拳”，为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，以高效的审判执行工作为经济高质量发展注入强劲的司法动力。
（三）架起了密切党群关系“连心桥”
一改过去党委、政府唱“独角戏”的局面，持续加强与镇政府、司法所的实质化对接，充分发挥社会力量在开展诉前调解、宣传调解平台等方面的作用，提高社会各方的参与度、协同度，推动矛盾化解由法院“单打独斗”向多元共治转变。在黄寨镇、柏树镇、法庭等党组织发动下，组织退休老党员带头，群众参与，合力解决矛盾纠纷，不仅改变了过去干群情绪对立的局面，群众还真切地体会到干部的付出和不易，加深了感情，拉近了党群干群关系。
千川汇海阔，风好正扬帆。让人民群众过上更好生活，高庄法庭始终念兹在兹，精准聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，采取更有针对性的措施，一件一件抓落实，一年接着一年干，全力促进市域社会治理现代化，为人民幸福撑起蓝天。