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嘉善:“双格融合”新模式 打造基层治理共同体

不断优化社会治理体系,推进治理能力现代化。

2022年8月,嘉善县召开深化党建统领网格智治大会暨“五湖四海一‘嘉’人”主题活动启动仪式,探索建立“警网融合”联动机制。将辅警下沉网格一线,与网格员联手联动开展工作,切实提升了基层治理效能。

下沉一线

强化提升联动共治

“警网融合”怎么融?

以嘉善县大云镇为例,这里外来人口多、人员复杂,为了突出提升缪家、大云、洋桥3个村的社会治理能力,加强百康、声光、高裕、三思4个企业社会治理站矛盾预防化解能力,进一步强化村(企)社会治理工作站的实体化运作,大云镇正实现网格员与网格辅警在物理和化学上充分融合,改变网格员、网格辅警单一作战局面,强化“双格融合”联动,充分在日常工作中实践“警网融合”,实现联动共治。

大云镇将24名民辅警下沉网格一线,与39名网格员联手联动开展工作,网格员每天走访网格居民不少于10户,做到见面知人、知家庭、知地址、知情况。

在大云村,以网格为基本单位,由专职网格员总牵头,守护出租房屋居住安全。每个网格以10—20户新居民户为单位,推选出一名微网格长,作为专职网格员的辅助力量,建立微信群,线上线下即时进行信息互动,对微网格内发生的各类矛盾纠纷实现360度全覆盖、24小时全纳管。

目前,嘉善的网格员与网格辅警共同深入辖区出租房、沿街商户、企业等各类重点场所,联动开展消防安全检查、风险隐患排查整治、人房信息采集等。针对电线私拉乱接、违规停放电动自行车、飞线充电等问题,及时进行信息登记并上报,切实有效消除各类安全隐患,进一步筑牢网格“安全网”。

警网融合充分发挥了网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势和辅警的专业优势,坚持“化解在早、化解在小”的理念,联合开展矛盾纠纷大排查大化解行动,广泛收集社情民意,精准掌握辖区网格内群众的基本情况,对排查出的矛盾纠纷合力化解,及时有效预防了重大矛盾纠纷事件的发生,切实提升了基层治理效能。

为民服务

共迎五湖四海一“嘉”

更智慧的网格治理是为了更优的服务。

“五湖四海一‘嘉’人”主题活动,发出了嘉善推进基层社会大治理大融合的“动员令”,吹响了深化网格智治的“冲锋号”,在嘉善基层和新居民中引起热烈反响。

优家村位于嘉善县惠民街道,近工业园区,外来人口集聚,是嘉善县内的出租大村。据不完全统计,这里共有常住人口9037人,其中新居民7500人左右,占常住人口的80%以上。人群结构复杂、人员流动频繁、人居商业混杂等因素,给村域治理带来了不少烦恼。而“警网融合”联动机制的建立,让这里的新居民更有了归属感。

每年春天,是优家村人口流动最频繁的季节,今年更是如此。春节过后,一大波务工人员在短暂返乡团圆后,重归第二故乡。为及时更新流动人口数据,确保采集时效性和数据准确度,开年以来,优家村10个网格的警网力量齐出动,走街串户排摸人员信息。

“你们住优家村吗?”“住在优家新村几号?”“联系电话对吗?”每天一早,网格辅警王国强一到岗就带着第一、第二网格的专职网格员开启“扫村”模式。在王国强掏出警务专用手机,上网核实人员信息、拍照留底的同时,网格员们则详细询问对方的工作内容等更多信息,配合十分默契。

持续推进“五湖四海一‘嘉’人”凝心工程,嘉善推出了“新居民管理服务二十条措施”,强化新居民积分考核和激励,提高对新居民的管理服务水平。通过社区联谊、网格运动会、家庭才艺秀等发动新老居民共同参与,拉近接触距离,打造新型睦邻关系、友好租赁关系,推动紧急事件“快响快处”就地化解,确保小事不出网格。

未来,嘉善县将进一步推动网格精细化管理,发动志愿者、乡贤、社工、新居民等力量参与网格治理,不断夯实基层治理底座,全面提升“神经末梢”的灵敏度。