
在赤水市复兴镇,一场关于基层治理的生动实践正悄然改变着人们的生活。通过构建以党建引领为主体、“四题治理”与“文明实践·乡帮会”为两翼的“一体两翼”治理模式,这里逐步形成了体制内外互动、干部群众协力的良好局面,基层治理更有温度,也更具效能。
“四题治理”:民有所呼,我有所应
“村民反映的道路共用问题,我们第一时间响应、全程跟进,努力把矛盾化解在网格内、解决在基层。这面锦旗,是群众对我们最大的肯定。”凉江村党支部书记汤兴群说。此前,仁友村与凉江村村民因公路使用权产生分歧,经镇村联动调解,曾经的“堵心路”变成了携手共护的“和谐路”。

复兴镇不断深化“群众出题、部门领题、党员答题、组织结题”的“四题治理”机制,以“矛盾不上交、服务不缺位”为目标,创新实施“一三三”工作法,整合综治、司法、民警等多方力量,全面排查、多元化解群众关心的各类难题。截至目前,全镇共调解纠纷232起,提供法律咨询106次,化解信访积案6件,切实筑牢了平安稳定的基层防线。
“文明实践·乡帮会”:邻里携手,共建家园
“自从开展农村党员‘六带头’行动,我们村党员带头认领任务,以‘乡帮’形式推进环境整治,村容村貌大变样。”凯旋村党支部书记杨小波感慨。

“乡帮”是复兴镇延续多年的邻里互助传统。如今,镇上将其与“文明实践·乡帮会”深度融合,搭建“党组织+村民理事会+社会组织”议事平台,围绕垃圾清运、设施修缮、环境整治等民生实事共商共办,推动基层治理从“干部忙”转向“大家干”。

清除杂草、修补墙面、疏通水渠……在“乡帮会”带动下,全镇已整治危旧房屋、老旧厕所135处,引导2904户村民主动整理房前屋后,村居环境明显改善,居民的获得感和幸福感持续提升。
“一体两翼”:党建引领,文化赋能
“我们社区只留2人处理日常行政,其他干部全部下沉网格,带动居民自主策划、自发组织各类文化活动,满足大家精神生活需求。”新兴社区党支部书记何国英介绍。

以文化赋能治理,是复兴镇的一条特色路径。2024年初,复兴场街区成功入选省级历史文化街区。镇上整合党员、热心群众、退休人员等力量,组建宣传、文艺、后勤、民情、联防“五支队伍”,利用他们“人熟地熟”的优势,引导居民参与公共事务,推动社区从“生人社会”回归“熟人社会”。
今年以来,复兴镇联动多方资源,盘活集镇水街5间闲置门市,打造古言茶馆、社区食堂、儿童之家、老年活动室等共享空间,开展“乡帮会”活动20余场,覆盖群众超千人次。

