基层治理是国家治理的基石,其有效性直接关系到社会和谐稳定与人民福祉。在实践中,基层治理通过多种形式相互交织、协同作用,构成了一个有机的整体系统。其主要形式可归纳为以下十六个方面:
一、组织领导形式
坚持党的全面领导,坚决贯彻落实上级决策部署,确保基层工作方向正确、执行有力。通过“党建引领”等机制统筹大局、驾驭全局,是基层治理发挥其组织优势的根本保证。
二、公共服务形式
履行服务群众的基本职能,建立需求响应机制,确保工作围绕群众的普遍性与个性化需求展开,致力于不断提升公众满意度,体现国家机构的根本宗旨。
三、法治保障形式
常态化开展安全隐患排查整治,并由基层政法公安机关依法履行治安管理、犯罪预防与打击等职责,以法治手段维护社会公平正义与长治久安。
四、精细管理形式
由城市管理等职能部门持续履行城市环境、秩序、卫生与绿化美化的维护职责,通过常态化、精细化的管理投入,确保市容环境与公共空间处于良好状态。
五、常态履职形式
依靠各岗位工作人员忠于职守、各尽其责,将日常履职中无数细微工作有效整合,共同构成基层治理整体成效的基础组成部分。
六、协同共治形式
针对跨领域、跨部门的复杂公共事务,建立部门联动与协同处置机制,整合资源、形成合力,共同解决单一主体难以应对的综合性问题。
七、难题攻坚形式
将矛盾化解作为治理重点,对于条件不足、错综复杂或易于激化的难点问题,建立攻坚机制,集中力量寻求合理解决方案,有效疏通治理堵点。
八、一线工作形式
推行“马路办公”等深入一线的工作方法,促使领导干部与工作人员直面问题现场,确保掌握情况真实全面、制定措施精准有力、治理实效显著提升。
九、科技赋能形式
广泛应用视频监控、数据平台等现代科技手段,提升问题发现、线索掌握与风险预警的效率和精准度,为基层治理提供强大技术支撑。
十、技术支撑形式
依托大数据、信息网络等技术工具保障公共服务系统平稳运行,并通过持续的技术维护与升级,满足人民群众日益增长的技术性服务需求。
十一、基础建设形式
持续推进老旧小区改造、公园绿地建设、公共活动场所兴建等民生工程,通过实实在在的硬件投入与环境提升,不断增强人民群众的获得感与幸福感。
十二、宣传引导形式
通过理论宣讲、文明建设、典型宣传等多种形式,弘扬社会主义核心价值观,丰富群众精神文化生活,为基层治理营造积极向上的社会氛围。
十三、多元监督形式
将监督机制嵌入治理全过程,发挥纪检、市场、食品卫生及社会监督等多重作用,通过问题整改推动工作持续改进,确保权力规范运行。
十四、群众路线形式
践行“一切依靠群众”的工作原则,通过深入细致的群众工作凝聚共识、获取支持,将民众智慧与力量转化为推动基层治理的有效助力。
十五、学习提升形式
将系统性学习,特别是党的创新理论学习贯穿工作全程,作为提升干部政治能力、专业素养与履职水平的重要途径,为治理能力现代化提供根本保障。
十六、系统集成形式
基层治理在整体上表现为一种系统治理,强调多部门齐抓共管、多方法综合运用、多层级共同保障,从而实现治理要素的有机整合与系统效能最大化。
总结而言,形式是内容的载体,丰富多样的治理形式反映了基层实践的复杂性与创新活力。推动基层治理现代化,必须坚持系统思维,克服片面性与狭隘性,将各种治理形式有机融入整体格局,使各方面力量有效汇聚成强大合力。

