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张晓波:“1338”模式推动基层检察党建业务融合发展

兰州新区人民检察院切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,始终坚持党对检察工作的绝对领导,把党建工作作为推动检察工作深入发展的力量之源,积极探索“1338”党建业务融合发展模式,党建引领作用日益彰显,党建工作成效显著。

一、明确一个定位领航向

紧盯“党旗引领检察蓝,法律监督提效能”这一定位,坚持党的绝对领导,讲政治、凝共识,始终把牢检察工作正确政治方向。一是始终把政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;坚持党对检察工作的绝对领导,严格贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,认真落实重大敏感案件报告规定,积极主动请示报告,把新区党工委和上级院决策部署不折不扣落实到位。二是把讲政治、顾大局落实到检察工作全过程。自觉从政治高度、全局高度谋划和推动检察工作,统筹处理好“六项重点工作”“四大检察”“十大业务”的关系,既要抓主抓重,又要统筹兼顾,促进工作整体推进、均衡发展。三是全面落实司法为民工作宗旨。始终把维护好人民群众权益作为检察工作的根本出发点和落脚点,积极回应其对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求新期待,做到民有所呼、“检”有所应。

二、紧抓三个载体强根基

坚持大抓基层的鲜明导向,全面提高机关党建质量,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。以强化“红色领航、蓝色添彩、彩色齐放”的支部载体建设,推进党建引领检察工作高质量发展。坚持“党建红”引领。在不断完善现有党总支党建阵地的基础上,建成三个支部阵地,突出红色阵地引领;组织干警前往古浪战役纪念馆和八步沙林场开展革命传统教育,再学训词、重温誓词,催生党员干部内生动力,彰显红色教育引领;结合“我为群众办实事”实践活动等,扎实开展支部结对共建,积极参与疫情联防联控,凸显红色行动引领。坚持“检察蓝”业务融合,为“党旗红”添光增色。集中推出十五项便民利民措施,切实解决群众急难愁盼具体问题,党员干警以实际行动践行司法为民宗旨,累计为民办实事计100多件。坚持“彩色”齐放,引导全院干警在学习、工作、生活等各方面均呈现多姿多彩的样貌。开展“唱支山歌给党听、红歌唱响检察情”活动,让干警感受到精神力量的强大感染力,在潜移默化中涵养干警忠诚、为民、公正、廉洁品质。

三、深化三个品牌创特色

落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系。推出“风清检察蓝”“正义检察蓝”“和谐检察蓝”支部党建品牌,形成党建品牌与业务品牌相融互通、双融双促的“一院三品”发展模式,以支部党建品牌引领检察亮点工作。第一党支部以“初心引领、服务保障”为目标,围绕政治建设,激励党员发挥先锋模范作用,保持党员队伍先进性和纯洁性;突出选人用人,着力加强人才培养,锻造过硬检察队伍;坚持“保障有力、服务高效”的工作方针,不断提升检务保障质效;构建“党组主导、书记主责、纪检监察和检务督察、党总支和各部门协同”工作格局,推进全面从严治党,培育出“风清检察蓝”品牌。第二党支部以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,做好“两法”衔接,健全立案监督机制,切实保障农民工权益,开展常态化扫黑除恶,保护未成年人权益,及时化解社会矛盾,有力打击和惩治犯罪,引导新区人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,培育出“正义检察蓝”品牌。第三党支部以“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”为目标,深入推进环境污染防治,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。扎实开展“公益诉讼守护美好生活”“携手清四乱 保护母亲河”等专项行动;深入开展公共安全领域专项监督等公益诉讼活动,切实维护人民群众脚底下的安全,在推动真抓实干中培育出“和谐检察蓝”品牌。

四、实现八个融合双提升

加强法律监督工作,全面准确落实司法责任制。聚焦中心工作,立足检察职能,重点抓好党建+刑事检察、党建+未成年人检察、党建+民事检察、党建+行政检察、党建+公益诉讼检察、党建+司法救助、党建+案件管理、党建+群团“八个融合”,在服务大局中抓好党建引领。近两年来,办理各类案件2546件,社会公平正义更加彰显。全力维护国家政治安全和社会大局稳定,批捕严重暴力、电信网络诈骗、套路贷、黄赌毒、盗抢骗等犯罪651人、起诉484人;深入开展“维护民企权益、优化营商环境”专项行动,批捕、起诉涉营商犯罪案件666人,立案监督16件,对非国有公司企业事业单位人员不批捕不起诉230人;严惩危害“三农”犯罪,支持农民工起诉59件,涉及案款71.7万元;落实司法救助“应救尽救”原则,救助被害人10人;坚决打击破坏生态环境违法犯罪,常态化开展“携手清四乱 保护母亲河”活动,发出诉前检察建议63件,督促收缴企业欠缴土地出让金10.2亿元;积极参与社会治理,促进刑事和解98件,最大限度增加社会和谐因素;呵护未成年人健康成长,开展法治宣讲102场次,召开公开听证会337次,让群众以看得着、听得见的法治方式在每一起案件中都感受到公平正义。

兰州新区人民检察院通过积极探索党建与业务深度融合“1338模式”,努力打造“风清检察蓝”“正义检察蓝”“和谐检察蓝”三个党建品牌,“抓党建、促业务、提效能”成为全院干警的共识和努力目标;政治生态清朗,干警勇当先锋,品牌效应辐射检察业务始终,打击犯罪坚决有力、诉讼监督扎实有效、护卫公益主动有为,办案质量、效率、效果稳步提升,实现了党建与业务同频共振、互融互促,有力推动新区检察各项工作高质量发展。

( 兰州新区人民检察院  张晓波 )