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立足检察职能 “检网融合”打造社会治理新格局

习近平总书记强调:“要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。”检察机关作为国家法律监督机关,在新时代背景下,需要适应社会治理新需求,立足职能定位,明确参与社会治理的载体和抓手,创新参与社会治理的方式方法,为检察权主动融入和服务社会治理大局、协同推进社会治理体系和治理能力现代化开辟新路径。今年以来,肃州区人民检察院积极依法能动履职,将检察职能融入“两长制”(街长、网格长),前移检察服务阵地,选派业务能力强,沟通协调好、群众工作水平高的党员干警组建检网融合队伍,下沉全区乡镇、街道、社区网格,联合乡镇、社区网格长,协调、督促、推动各方治理主体合力攻坚社会治理难题,形成法律监督与社会治理互融互促的良好局面。

一、平安建设融网创建

全面构造大平安格局,有效回应群众平安需求,司法办案中主动对接网格长,对于网格内亲属、邻里、熟人因生活琐事引发的轻微刑事案件联合网格长开展矛盾纠纷化解,促成双方达成刑事和解,并在此基础上贯彻宽严相济刑事政策,减少社会对抗,促进网格和谐。定期走访网格内社区矫正人员,了解思想动态,掌握矫正情况,预防、纠正矫正人员脱漏管,协调解决矫正人员生活困难,促使涉罪人员回归社会。联合网格长开展网格内涉罪未成年人帮教,摸排收集侵害未成年人犯罪线索,协同网格长落实对未成年被害人的关怀救助措施,监督净化校园周边环境,预防校园内犯罪,更好地满足人民群众的新期待、新需求。

二、民生维权融网保障

建立网格群众民事维权诉求引导机制,下沉干警定期在居民“楼院门前”现场办公,前移服务阵地,接受网格群众控告申诉、来信来访、法律咨询,配合网格长做好线索移送、材料转接、工作衔接,让人民群众享受到检察机关“一站式”服务。发现网格内弱势群体存在维权困难情形时,由下沉干警引导至相关部门开展支持起诉工作,搭建“检民连心桥” 织牢“民生维权网”。

三、依法行政融网推进

网格长在履职过程中发现侵害未成年人、行政部门怠于履职、违法行使职权等案件线索后,联系下沉检察干警共同开展走访调查,对相关行政部门存在违法行使职权或者怠于履行职权行为,启动行政监督程序,督促纠正行政违法行为,并联合网格长开展行政争议实质化解工作,推动案结事了政通人和。

四、公共利益融网守护

聚焦“公益”核心,广泛搜集社区村居群众反映的民生热点难点问题,拓宽公益诉讼案源渠道,对网格长履职过程中发现的生态环境保护、国有资产保护、安全生产、公共卫生、未成年人权益保护、常态化疫情防控等事关公共利益的问题,通过启动公益诉讼诉前程序督促相关部门履职尽责,推动解决社会治理问题。通过检察建议督促共同疏解社会治理“堵点、痛点、难点”,以公益诉讼“小杠杆” 撬动基层社会治理“大格局”。

五、法治宣讲融网开展

紧贴群众需求和检察工作实际开展“送法进网格”活动,下沉检察干警联合网格长每季度为网格群众上一堂法治课,每月定期深入小区楼院,为网格内群众提供法律咨询和建议。开展“法治进校园”宣讲活动,指派长期从事未成年人检察工作的检察干警,联合网格长深入中小学开展专题宣讲,有效减少和预防未成年人犯罪,营造尊法守法学法用法良好氛围。

六、为民实事融网落实

认真践行新时代“枫桥经验”,下沉干警配合网格长积极参与社区邻里之间日常生活矛盾调解,对于网格内遭受犯罪侵害却无法通过诉讼获得有效赔偿、生活面临急迫困难的被害人及其亲属,配合网格长引导当事人通过12309检察服务中心提出申请启动司法救助程序,真正做到听民声、答民疑、解民忧,打通检察机关为民服务“最后一公里”,把检察触角延伸到群众需要的每一个角落,在助推市域社会治理现代化中体现检察担当。

“为大局服务、为人民司法”始终都是检察机关义不容辞的政治责任。检网融合的正式推行,正是检察办案融入社会治理工作的进一步拓展,肃州区人民检察院将充分发挥各项检察职能,践行好“人民检察为人民”宗旨,整合检察资源和基层社会治理力量,推动检察工作力量下沉、重心下移、服务下倾,促使检察工作和新时代社会治理工作深度融合、相互促进,为肃州区高质量发展提供有力法治保障。