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西宁市城中区组织赋能楼院网格管理 构建基层治理新格局

核心提示: 城中区深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会省市委关于建强居民小区党组织、规范优化网格管理相关要求,持续推动组织体系再整合、队伍能力建设再提升

近年来,城中区深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会省市委关于建强居民小区党组织、规范优化网格管理相关要求,持续推动组织体系再整合、队伍能力建设再提升、治理机制再完善,有效激活基层治理“神经末梢”。

夯实组织基础,理顺基层治理基本盘。城中区坚持将小区楼院作为城市的细胞,将网格作为老旧楼院治理基本单元,突出组织赋能,加强居民楼院网格党组织衔接,构建“区委—镇(街道)党(工)委—社区党组织—网格楼院党支部”四级组织链条,通过单建、联建、统筹建的方式,建立网格楼院党组织194个,实现党组织扎根楼院、融入网格。在原有487个网格基础上,按照“大小适中、方便管理、界限明晰”的原则,整合优化为195个“全科网格”,打破以职能划分网格造成的网格小而散的弊端,将党建、综治、政法等各类事项统合为一个网格推行全科治理,为治理要素精准投放奠定基础。注重强基健骨,筑牢治理队伍硬支撑。聚焦专兼职网格员队伍建设,以党组织为核心,构建“专职+专属”双轨网格员队伍体系。以社区“两委”成员和58名全科网格员为主体组建专职队伍,整合19个区属部门下沉干部及8家民生保障企业骨干组建专属队伍,明确27类85项服务目录,专业化破解行业领域难题,“组团服务”模式推动服务质效有力提升。强化补充力量支持,通过邻里牵手群、社区事务管理平台等,广泛发动老党员、退休干部、新就业群体等积极参与小区楼院治理,群有所呼、我有所应的体系更加完善。发挥区委牵头抓总作用,在党校开设专题课,纵深推进网格楼院工作者能力提升,28名县级领导“点对点”包联社区,以“四下基层”工作法常态化开展帮扶指导,构建全面过硬的基层治理队伍。健全治理机制,实现基层治理新突破。坚持“专职牵头发现、专属闻哨报到、社区管家协同”原则,依据事项难易程度,建立“社区自办、部门协办、联动共办”分级处置机制,简易事项由小区(网格)党组织现场直接办理,专业性事项由社区党组织“吹哨”至对口部门协助解决,攻坚破难事项由包片和业务主管县级领导挂帅、多部门联合解决,并按“红、黄、蓝”三个等级明确办结时间,“事要解决”的结果导向更加明确,2025年以来,主动发现“未诉先办”事项14022件,办结率98.8%。同时,将群众满意度作为工作最终目标,有效运用吹哨服务清单、认领办结清单和办结评价表“两单一表”,实现全流程各环节有效追踪,“发现—反馈—接办—评价”闭环服务链条进一步完善,群众满意率不断提升。

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