昌岗街道，老城区与商业旺地交织，这里既有农民建起的自住房，也有企业留下的宿舍厂房，更有千禧年后经济腾飞进程中崛起的商业综合体。昌岗街综治中心以创新破局，绘就了一幅基层治理的崭新画卷。
如今，升级改造后的昌岗街综治中心惊艳亮相，以“一核四化”体系（一个综合调度中心，空间布局“科学化”、运行机制“扁平化”、矛盾化解“品牌化”、服务“多元化”）为引领，构建起“预防-化解-反馈”的全链条治理机制，打造出“马大姐”工作室、“365调处室”、昌岗“和事厅”三大功能平台，形成分类调处“品牌矩阵”，一站式化解矛盾纠纷，走出了一条具有老城区特色的平安建设之路。即日起，昌岗街道联合信息时报微社区e家通推出系列报道，将深入展现昌岗街综治中心的创新实践与成效，通过一个个真情故事见证平安昌岗、法治昌岗、和谐昌岗的坚实步伐，为推进社会治理现代化提供宝贵经验。
走进昌岗街刚刚升级的综治中心，墙上挂满锦旗：“情系百姓见真情，排忧解难暖人心”“温情调解暖民心，为民解忧情谊深”……一面面锦旗无声述说着一个个化干戈为玉帛的基层治理暖心故事。
体系重塑：打造基层治理“最强大脑”
“老城区底蕴深厚、商业繁荣、多家大型医院集聚……”谈起昌岗街道的特点，街道党工委副书记岳邦如数家珍。这些特质为辖区带来繁华活力的同时，也伴随着医疗纠纷、劳资矛盾、消费维权等基层治理难题。面对挑战，昌岗街道探索出专业化、品牌化、机制化的治理新路。
今年以来，街道充分发挥党工委“轴心”作用，统筹多方资源，对综治中心350平方米办公空间进行规范化升级，构建起“一核四化”的综治中心体系，即打造一个综合调度中心，实现空间布局“科学化”、运行机制“扁平化”、矛盾化解“品牌化”、服务“多元化”。中心科学规划设置了“一厅七室”，不仅涵盖了群众接待、矛盾调处、网格管理等基础功能室，更创新性地打造了“马大姐”工作室、“365调处室”、昌岗“和事厅”三大特色品牌调处室。
昌岗街道党工委副书记岳邦
同时，统筹力量同台办公，协调公、检、法、街道、辖区机团单位、热心党员、社区律师等各种治理力量，通过常驻、轮驻等灵活方式入驻中心，设立和韵调解工作室昌岗工作站、海珠区人民检察院检民服务站、海珠未检驻昌岗街道未成年人检察工作室、“粤心安”心理服务室、街道社会保险费争议联合处置中心等特色站点，一站式发挥调解、仲裁、复议、诉讼、法律监督、治安管理等有关解纷功能，协同处理群众的各种信访诉求和司法需求，并形成“预防-化解-反馈”的全链条治理机制，走出了一条具有老城区特色的平安建设之路。
“我们坚持以党建引领基层治理，深度践行新时代‘枫桥经验’，通过空间重构、机制创新，推动综治中心从‘物理整合’迈向‘化学融合’，真正实现‘一个中心管平安’。”岳邦说。
精准施策：构建分类调处“品牌矩阵”
商业繁荣带来了密集的餐饮企业和楼宇载体，劳资纠纷、消费纠纷、租赁合同纠纷频发；老城区居民区集中，邻里摩擦、旧楼加装电梯等矛盾也日益显现。
针对不同类型矛盾纠纷的化解需求，综治中心量身打造了“马大姐工作室”、“365调处室”、昌岗“和事厅”三大特色调处品牌，形成了“分类施策、精准化解”的矛盾处置体系，成为此次升级改造的一大亮点。
专业闭环：“马大姐工作室”攻坚医疗纠纷
作为医疗纠纷化解的“专业王牌”，“马大姐”工作室由拥有10余年专业医疗纠纷调处经验的广州新南方正医调委负责人马红英为牵头人，整合卫健局、司法所、派出所、医院等多方力量，构建起“风险预警—立案登记—信息调查—专业评估—责任认定—方案制定—协调沟通—达成协议—督导执行—反馈意见—优化流程（医疗）”的全流程闭环化解机制，确保“小事不出院、大事不出街”。
岳邦介绍，工作室通过“背对背调解”“专家评估”等方式，既保障患者合法权益，也维护正常医疗秩序。例如在今年7月的汪某面部受伤纠纷中，工作室引导其边治疗边鉴定，最终通过法律途径妥善解决，有效防止矛盾升级。
全时响应：“365调处室”兜底常见矛盾
“365调处室”以“全年无休、应调尽调”为服务理念，重点化解婚恋家庭、邻里关系、经济消费等常见纠纷。调处室由街道司法所所长牵头，吸纳辖区团体组织、行业协会、物业企业及法律顾问、行业专家、社会人士等社会力量，形成多元化调解队伍。针对不同纠纷类型，调处室建立5个工作日材料审查、全程调查取证、调解协议、司法确认等标准化流程，并坚持“调宣结合”，在调解中融入民法典普法，实现“调解一案、教育一片”的社会效果。
温情睦邻：昌岗“和事厅”巧解百姓千千结
针对老城区邻里纠纷多、人情纽带紧的特点，昌岗街道借鉴传统“和事佬”模式，打造昌岗“和事厅”平台，由街道综治中心副主任牵头，整合各科室、社区干部、社区律师、老党员、楼长、居民代表等力量，通过网格排查、居民主动申请等方式，组织双方面对面沟通，以“情、理、法”融合的方式化解矛盾。
“我们希望老百姓都和和气气，昌岗‘和事厅’就是起到一个‘和事佬’的作用，搭建平台让大家一起友好协商。”岳邦表示。
“矛盾化解的核心是‘共赢’。我们始终从群众需求出发，既守住法律底线，也传递情感温度。”岳邦表示，综治中心的全新亮相是街道基层治理体系和治理能力现代化建设的重要里程碑。未来，中心将持续优化“一核四化”体系，深化三大调解机制效能，让“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的治理目标落到实处，为建设更高水平的平安昌岗、法治昌岗、和谐昌岗注入强劲动力。